关于我县先进性教育活动有关情况的汇报

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    我县共有20个基层党委,669个基层党支部,党员17413名。其中,参加第一批先进性教育活动的有91个单位,党组织有117个,党员2564名;其中在职党员1845名,离退休党员719名。在在职党员中,处级干部29名,科级干部415名,一般干部1430名。第二批保持共产党员先进性教育活动,共涉及单位429个、党组织189个(包括12个乡镇党委、3个党总支、174个支部)、党员3956名,其中在职在岗的党员2212名、下岗待业党员507名、离退休党员或长期病休的党员966名、自谋职业的党员271名、在县外流动的党员108名。参加活动的党组织和党员人数分别比第一批增51.3%和54.3%。
    近段以来,我们严格按照上级有关精神,认真做好第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果并进行“回头看”工作,扎实推进第二批先进性教育活动,有重点地抓好第三批先进性教育活动的准备工作,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
    一、关于第一批先进性教育活动整改工作的落实情况
    今年6月底,第一批先进性教育活动告一段落之后,我们把巩固扩大整改成果并进行“回头看”作为引深第一批先进性教育活动的重要举措来抓,全县参加第一批先进性教育活动的91个单位117个党组织,对各自的整改问题进行了重新梳理。共梳理问题15类805条。目前,已经整改的685条,正在整改的83条,因客观原因,条件不具备,不能马上整改的37条,我们正在研究整改对策。近段,我们主要抓住人民群众反映比较强烈的,事关全县改革、发展、稳定的热点、难点问题进行了集中整改。特别是围绕市委一届七次全会精神,进一步理清了发展思路,硬化了工作措施。新一届县委、政府班子调整以后,针对先进性教育活动中人民群众反映较多的经济发展滞后、发展环境不够宽松、发展后劲不足等问题,对今后几年全县的发展进行了重新定位,确立了新的发展思路,就是坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕“跃升战略”和“倍增计划”,精心打造大寨、绿色、科技三大品牌,着力实施农民增收、工业强县、基础设施建设、旅游开发四大工程,努力实现综合经济实力跻身晋中中等县的发展目标。在具体落实措施上,提出了“三抓、两整、一确保”,就是抓项目建设、抓企业改制、抓民营经济;整顿市场经济秩序、整治发展环境;确保以财政收入为主的各项指标全面完成。目前,项目建设进展顺利,全县30项重点工程已开工建设27项,累计完成投资1.87亿元,特别是投资41亿元的“两厂两矿”项目和阳煤集团600万吨规模矿井建设项目取得了实质性进展。企业改制扎实推进,全县64户工商企业已完成59户,1439人完成了身份置换。环境整治效果明显,在巩固提高第一批先进性教育活动成果的一个月时间内,全县共炸毁黑坑口310个,处置责任人19人,罚没资金6万元;清理取缔非法煤场23个,没收非法储煤2000吨,设备15台件,严查了梁河煤矿、苏大姐火锅2个偷税案,有效地维护了经济秩序;以整治昔九线堵塞为重点的交通秩序整治初见成效,压磅、占道,无牌、无证车上路等问题得到了遏制。此外,我们立足于“长期受教育,永葆先进性”,积极建立健全了长效机制。重点在以先进性教育活动为契机,加强基层党建和服务基层群众两个方面进行了探索。加强基层党建方面,我们主要是继续实施“五个一批工程”,不断强化基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,充分发挥党员的模范带头作用。全县50多个单位实行了党员承诺制,46个窗口单位实行了挂牌服务,全县创建党员示范工程195个,设立党员示范岗88个。“七一”期间,县委对第一批先进性教育活动中,涌现出来的60个基层党组织、80名优秀党员、30名优秀支部书记进行了表彰。同时,新命名了20个高标准党员活动室、党员示范工程和党员示范岗,在全县起到了很好的典型示范作用。在建立健全制度方面,各单位普遍建立和完善了学习制度、党员日常讲学、党员干部学习档案、定期下基层调研、党员结对帮抚等十项制度。服务基层群众方面,在第一批先进性教育活动中,我们适时地组织37个单位组成10个组先后深入到12个乡镇和10余个困难企业,实施了以服务基层、服务群众、服务大局为内容的“三服务”活动。在第一批先进性教育活动告一段落后,这项活动从没有结束,而是延伸到日常工作中,现在不论是行政单位,还是事业单位;不论是主管部门,还是服务窗口;不论是领导干部,还是普通党员,都能够自觉地、一如继往地投入到这项活动中。近一个月来,先后为群众办实事230多件,解难题70多个。通过先进性教育活动,首先基层党组织建设得到了进一步加强,党员的政治素质有所提高,学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性明显增强。其次是转变了工作作风,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。三是振奋了精神,促进了各项工作,广大党员的精神面貌焕然一新,形成了浓厚的干事创业、人心思进的工作局面。许多群众不无感慨地说:“先进性教育活动搞与不搞,确实不一样。”
    二、关于第二批先进性教育活动的开展情况
    在6月29日,全市保持共产党员先进性教育活动电视电话会议召开之后,县委专门召开会议对全县的先进性教育活动进行了及时的研究,并于七月一日召开了全县先进性教育活动工作会议,对第一批先进性教育活动进行了回顾和总结,对第二批先进性教育活动进行了动员和部署。为了确保第二批先进性教育活动能够按照中央、省、市的要求扎实开展,我们实行了“123”工程。
   1、就是抓住一个关键,即抓住领导这个关键。第二批先进性教育活动涉及的单位层次不同、情况复杂,点多、面广、线长,为确保效果,我们坚持领导抓、抓领导。第二批先进性教育活动开始前,县委三次召开常委会,专题研究第二批先进性教育活动,并及时调整和充实了领导组和办公室,县委书记孟希雄任组长,县长、县委副书记李非忠、县委副书记、纪检书记杜建刚和组织部长王根元任副组长,强化了领导力量,分管部门齐心协力,基层党组织全力以赴。我们制定了县四套班子党员领导干部双联系制度和基层党委委员包单位制度,22名县级领导按分管工作联系系统和乡镇,同时联系了22个重点单位;县委书记孟希雄、县委副书记、县长李非忠分别多次到联系的天园化工和昔阳中学调研指导,四大班子党员领导成员平均到点二次以上。同时260多个基层党委委员和总支委员分别确定和联系了277个联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。强有力的领导保证了先进性教育活动的有力推进,在7月1日全县动员会后,7月6日我们适时组织了第二批先进性教育活动参加单位和督导组200多人的集中培训,7月22日组织了各乡镇、系统党委汇报会,7月26日—28日领导组成员和办公室分五组对第二批先进性教育活动就11项内容进行了大检查,针对发现的典型和存在问题于7月29日及时组织了乐平现场会,从而保证了第二批先进性教育活动紧张有序推进。
    2、就是突出两个重点,即抓点拓面,抓两头带中间。一头是乡(镇)、机关、学校这个重点。我们一开始,就借鉴第一批先进性教育活动的经验,把第二批先进性教育活动放在更高的起点去操作,在统一工作流程规范程序的基础上,把乡(镇)、机关、学校作为重点,高标准、严要求,以此带动和引导企业、社区等单位先进性教育活动的开展。乐平镇是全县第一大镇,第二批先进性教育活动共涉及2个总支、17个支部、462名党员。活动开展以来,他们不仅按照县委提出的“四个必须、三个不少于、四个不开”的要求(四个必须:必须通读两个读本和中央省市有关领导关于先进性教育的讲话,必须观看牛玉儒、任长霞、郑培民三部电教片,必须开展先进性具体要求大讨论,必须参加心得交流和全县组织的学习活动。三个不少于:集中学习不少于10次,学习时间不少于40学时,读书笔记不少于2万字。四个不开:准备工作不充分不开、包点领导不参加不开、督导组不参加不开、党员人数少于应参会人数五分之四的不开),扎实开展了活动,而且结合自身特点,营造了浓厚的活动氛围。各单位普遍设立了宣传栏、建起了学习园地,配置了档案专柜,并且向每个单位分别派驻了指导员和督导组,在全县起到了很好的示范引导作用。另一头是企业,特别是困难企业这个难点。我们昔阳困难企业多,全县共有各类企业73个(2个挂靠村),单独设立党支部的71个,共有党员1591名,各类企业能够正常开展工作的有49个,占企业总数的69%,多年停产、瘫痪、关闭、破产的企业24个,有党员542名,这些党员无固定岗位,流动性大,困此第二批先进性教育活动任务重、难度大。为了保证活动的顺利开展,我们坚持一企一策,一厂一策的原则,分类指导,有序推进。对生产经营正常,党组织健全的企业,按规定要求运作;对生产经营不正常、党组织不健全的企业,由主管部门负责,实行重点包扶;对生产经营不正常、   党组织不健全的企业,与企业改制同步,一并派驻工作组,一企一策,开展帮扶。县社系统工作组一手抓改制,一手抓活动,对企业留守、转岗、下岗、离岗、退休的人员分类指导,实行集中学、分散学、送学上门、邮寄资料、专人督学等方式进行,高标准完成了学习任务。对历史遗留问题较多,情况较为复杂的山西转向器厂因企指导,创造条件,开展教育活动。我们还积极鼓励生产效益好的企业与困难企业主动“结对子”,在资料、文具、经费等方面,提供资助。
    3、就是开展三项活动,即开展知识竞赛、演讲赛、主题实践活动。为了确保学习培训取得实实在在的效果,我们创新方式,搭建载体,在全县开展了三项大的活动。一是保持共产党员先进性知识竞赛。全县统一命题,以单位组织,全体党员参加。全县共印发试卷4000余份,20个基层党委、189个党组织、429个单位全部组织了竞赛,3900余名党员参加了竞赛。天圆化工、白羊岭煤矿、大通化工等企业还结合实际,组织了法律、技能、安全等知识考试,促进了学习融会贯通。二是“我心中的优秀共产党员”演讲赛。按照统一部署、系统组织、支部推荐、全员参加的原则,组织了全县参与范围较大的演讲赛。目前,共组织演讲赛预复赛30场次,参与人数达到400余人。三是主题活动。各基层党组织按照县委统一要求,开展了丰富多彩的主题活动。乐平镇提出了“三看、四送、五下”345行动。“三看”就是看警示片、看红色点、看先进事。“四送”就是送温暖、送政策、送知识、送服务。“五下”就是下到村、下到户、下到地、下到家、下到点。如巴洲信用社党员深入农户问民意解民难,发放无抵压小额贷款28万元;四通公司董事长王维英在先进性教育活动中,联合7户民营企业家组建了帮困助学基金会,筹集资金30万元,帮助贫困优秀学生园大学梦;子弟小学党员教师李计兰为了不耽误先进性教育的学习,在太原做了白内障手术六天后就参加了学习,西大街小学年轻党员教师贾淑英为保证参加学习,推迟了婚期;乐平镇在河东村支部选举前,先行组织了两天学习,学《党章》、学法律、学政策,在寺家庄村送法律、送政策到户,及时解决了占地问题,确保了阳煤集团顺利入驻昔阳。一个月来,全体党员利用传统庙会、区域集会,先后组织了科技、医疗、法律“三下乡”活动5次,为群众办好事办实事30多件。赵壁乡利用传统庙会搭台,科技教育唱戏,举行了“文化之夏”仪式,以群众喜闻乐见的表现形式宣传党的政策,传播科技知识。李家庄信用社开展了“信用社为农民做什么,我为信用社做什么”的活动,一个月为农民发放小额贷款100万元,为9户规模养殖户解决资金难题80万元。
    通过以上措施,我们第二批先进性教育活动第一阶段的工作基本做到了四个保证:一是保证了学习经费和资料。全县先后为基层下拔培训经费2万元,发放学习资料4000余套,制作购买了电教片30余部80余盘,为700余个基层支部印发了支部记录本。二是保证了学习质量和效果。我们在全县适时推行了东冶头镇领导导学、流动送学、登门讲学、缺课补学“四学联运”的做法,通过学习,使基层党员的思想认识得到了提高,对先进性教育活动的重要性和必要性有了更深的认识,对“三个代表”重要思想的认识有了进一步的理解,对立足岗位发挥作用有了更进一步的强化。大寨镇钟瘤医院的党员由感而发,人均撰写心得体会6篇以上。三是保证了参学率和覆盖面。189个党组织通过电话、信件、亲友传告等方式,使应参加的3956名党员全部以不同形式参加了学习培训,覆盖面达到了100%。四是保证了学习工作“两不误,两促进”。天圆化工公司以活动促技改、促经营,上半年在三项技改工程任务按期进行的基础上,主要产品综合产量比去年同期增长9.4%,完成全年任务的53%;上交税金268万元,完成任务的58%,实现了生产效益时间过半,任务过半。赵壁乡在先进性教育活动中,向基层党组织发出了“党员干部抓项目,致富硕果乐农家”的倡议,全省规模最大5万头种猪场等项目如期落户。
    我县的先进性教育工作虽然取得了一定成效,但仍有一些问题需要进一步探索研究。如进展不平衡的问题,单位与单位之间,行业与行业之间,党员与党员之间,仍然存在差距;如困难关停改制企业学习质量如何提高,学习效果如何保证,学习活动如何引深等问题,需要进一步探索。
    下一步我们决心从以下五方面入手,扎实推进先进性教育活动。一是活动氛围再造的浓一些。充分利用各种媒体,大张旗鼓宣传造势。二是督导力度再大一些。进一步强化周一例会制度、通报督查制度,加强对各单位的督查指导,确保效果。三是要求标准再高一些。7月29日,我们召开了乐平现场会,宣传推广了乐平经验,要求各乡镇、机关和县级领导22个包点单位向乐平看齐,严要求,作示范。四是指导措施再细一些。针对不同单位、不同行业、不同群体的党员,提出不同的标准,因企、因人采取针对性措施,达到“人人受教育”的目的。五是服务群众要再实一些。倡导各单位继续深入开展主题活动,想民所想、急民所急,为群众多办好事,多办实事。
    三、关于第三批先进性教育活动准备情况
    做好必要的准备工作,对第三批先进性教育活动的开展无疑是一个极其重要的步骤。这一段,我们主要做了三个方面的准备。一是思想准备。在第一批、第二批先进性教育活动的开展过程中,县委及各乡镇党委采取不同形式,通过会议、文件、舆论等不同渠道,对农村的先进性教育活动进行了思想发动,让广大农村党组织的主要领导干部充分认识先进性教育活动的重要意义,及早筹划,及早安排,及早准备。二是组织准备。在年初我们就安排部署了对农村软弱涣散支部进行集中整顿,通过半年实施,全县有20个软弱涣散支部得到了整顿,共调整支部书记15名、支委15名、改选村委主任3名,健全了农村两委班子,为第三批先进性教育活动的开展奠定了坚实的组织基础。三是工作准备。从今年7月份开始,由县委组织部门牵头,各乡镇配合,抽调专人对全县第三批先进性教育活动涉及的党组织情况、党员情况进行了调查摸底,做到了心中有数。7月中旬,由组织部四位部长带队,又分四组深入十二个乡镇对第三批先进性教育活动和农村党组织及党员状况进行了调研,掌握了基层情况,广泛听取方方面面,特别是农村党员对开展先进性教育活动的意见建议,及早研究和制定行之有效的方式方法。同时,我们狠抓了农村党员活动阵地建设,去年以来,全县共投资200余万元,新建和改建了187个农村党员活动室,不少党员活动室有图书,有彩电、VCD等电教设施,确保了第三批先进性教育活动的活动阵地。
    以上是我县先进性教育活动的开展情况,不妥之处请予批评指正。

 

  

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