同志们：
    今天的会议，是县委、县政府召开的贯彻落实省、市民营经济工作会议精神，促进我县招商引资和民营经济发展的一次重要会议。刚才，冯书记传达了省民营经济工作会议、市招商引资和民营经济工作会议精神，总结了我县招商引资和民营经济发展的成就和存在问题，分析了我们所面临的机遇和挑战，对今后我县进一步加大招商引资力度，加快民营经济发展作了动员。县有关职能部门介绍了他们搞好招商引资工作，扶持民营经济发展的经验，汇报了他们今后的工作思路和打算，民营企业家代表也作了很好的发言。下面，我谈几点意见。
    一、认真抓好会议精神的贯彻落实
    这次会议是在贯彻落实党的十六大和省委九届二次全会精神，全面建设小康社会的新形势下召开的，是我县第十届党代会和十二届人大一次会议后召开的一次高规格的工作会议。会议对我县今后的经济工作重点作了明确的布置，进一步指明了方向，明确了任务，坚定了信心。冯书记在报告中充分肯定了我县近年来招商引资和发展民营经济工作取得的成就，客观分析了存在的问题，特别是与经济发达地区在各方面的差距，既激励了我们的成就感，更增强了我们的紧迫感和危机感。同时，从我县实现小康社会和现代生态县的总目标出发，结合始兴实际，深刻论述了加大招商引资力度，加快民营经济发展的战略意义和极端重要性，使我们进一步认清了形势、提高了认识。报告对今后我县招商引资和民营经济工作的重点和要求提出了指导性意见，对今后一个时期我县经济工作起着重要的指导作用，必将加快我县经济发展和社会进步以及人民生活水平的提高。
    会后，各部门、各单位要迅速召开单位全体干部职工会议，认真传达本次会议精神，总结和分析本单位一年来招商引资和民营经济工作情况，找出工作中存在的问题并加以重视。特别是在如何推动民营经济发展的问题上，要通过组织干部职工开展各种研讨会，进一步认清形势，提高对加快民营经济发展重要性的认识。通过对照，找到认识上的差距、服务上的差距、扶持上的差距、发展上的差距，增强加快发展民营经济的使命感和责任感，增强扶持和服务民营经济的积极性和主动性。
    县广播电视台、《今日始兴》、政府信息网等宣传媒体，要通过各种形式，大力宣传始兴的投资环境、投资政策和招商引资取得的成果；大力宣传发展民营经济的先进人物和典型经验，营造艰苦创业光荣、致富光荣的良好氛围；大力宣传招商引资和民营经济工作的先进单位和个人，在全县形成上下齐抓经济工作的“大合唱”。
    二、第一季度经济运行情况
    今年第一季度，我县认真贯彻落实十六大精神,以全面建设小康社会和现代生态县为总目标，解放思想，实事求是，与时俱进，突出抓好招商引资、民营经济、城市经济三大战略，进一步优化产业结构，加快基础设施建设和生态工程建设，全县经济运行开局良好。1—3月份，预计全县完成国内生产总值2.63亿元(现行价，下同)，同比增长13.3%，远远高于近几年的增长水平。其中:第一产业8368万元,增长1.1%;第二产业8633万元,增长35.8%，第三产业9332万元,增长10%。这些情况表明，我们在党代会、人代会提出的各项经济指标是符合实际，切实可行的。
    （一）招商引资势头强劲。
    1—3月，全县合同利用外资5430万元，实际到位资金2.03亿元，完成年计划39%，同比增长63%。其中，实际利用外资1790万美元，完成年计划45%，同比增长101%；内联引资5658万元，完成年计划28%，同比增长8%。外贸出口总值254万美元，同比增长86.5%，增幅列全市首位。实际利用外资和外贸出口两项指标均超额完成任务，名列全市第二名和第三名。
    （二）工业经济快速增长。
    全县完成工业总产值1.95亿元，同比增长18.6%，其中规模以上工业企业(年产值500及500万元以上)产值1.32亿元,同比增长29%。工业增长的动力主要来自于新投产的三资企业，如建滔化工积层板厂、康美科技公司等，仅规模以上“三资”企业工业总产值达1.14亿元，同比增长45.1%，占全县工业总产值的58.5%。此外，经贸线国有企业工业生产也出现较好的增长势头，增幅达37%。随着招商引资成效的初步显现，工业生产的快速增长，工业用电量明显增加，全县1—3月工业用电量1790万千瓦时，同比增长44.8%，占全县总用电量的72.7%。
    （三）农业生产稳步发展。
    进一步优化农业产业结构，大力发展烟、桑、菜、果等产业，全县粮经作物比例调整为32：68。现已种植早造水稻5.8万亩，花生4万亩，西瓜1.1万亩，黄烟3.5万亩，蚕桑2.2万亩；早春辣椒2.7万亩，比去年增加2000亩。大力推广黄烟、蔬菜地膜覆盖，水稻塑料软盘抛秧技术；大面积推广种植辣椒、水稻优良品种，为早造丰收打下了良好的基础。
    （四）固定资产投资加大。
    进一步加大公路、交通、水利、城市基础设施建设等固定资产投入。一季度完成固定资产投资1.04亿元，同比增加4411万元，增长73.3%，固定投资对经济增长的贡献明显增大，拉动GDP增长6个百分点。
    （五）民营经济总量有新增加。
    至3月底，全县有个体工商户4040户，新增103户，新增注册资本1822万元；私营企业49户，新增1户，新增注册资本340万元。
    （六）财税收入大幅度增加。
    一季度，全县完成财政一般预算收入830万元，占年度预算的20.12%，同比增收288万元，增长53.1%。国税完成各级税收1388万元，同比增收684万元，增长97.16%。地税完成各级税收648万元，同比增收99万元，增长18%。进一步优化税源结构，重点纳税户和利税率高的产业成为主要税源。其中，县供电公司缴纳增值税250万元，江山能源公司缴纳增值税121万元，烟草公司缴纳增值税398万元，康美公司缴纳增值税71万元，“三资”企业对财税的贡献逐步显现。
    （七）银行存款持续增长。
    至3月底，全县金融机构各项存款余额13.8亿元，比年初增加5806万元，增长4.39%，其中居民储蓄存款余额10.9亿元，比年初增加5536万元，增长5.35%；各项贷款余额5.3亿元，比年初增加2948万元，增长5.89%。
    从第一季度经济运行情况来看，我县经济发展态势总体良好，主要经济指标保持稳定增长。但是，我县的经济发展压力也不小。主要表现在：
    （一）经济总量与发展需要有较大差距。一是财政支出压力仍然较大。第一季度全县完成一般预算收入830万元，一般预算支出则为2529万元，同比增支124万元，增支5.2%，显示出“蛋糕太小”,“保吃饭、保运作”的财政格局仍然无法打破。二是人均GDP仍然较低。去年，全县人均GDP5000元，仍然低于全市、全省、全国的平均水平。
    （二）税源结构仍需进一步优化。从国税、地税税收入库的情况反映，国税收入同比增长97.16%，增幅较大，但地税仅增长18%。说明税源结构仍然不合理，主要原因是第三产业发展缓慢，对地方财政的贡献不大。
    （三）农业增效仍处于徘徊状态。农业产业化、规模化经营程度较低，高效农业发展缓慢。农民的经营观念还没有根本的改变，对农业产业化经营不够主动，农业增效缓慢，增幅仅1.1%。
    （四）基础设施仍然滞后，对发展带来一定的压力。一是公路设施滞后。京珠高速公路粤境段的建成通车，我县交通基础设施建设滞后的问题更为明显，招商引资外部环境的压力进一步增大。二是电力设施滞后。由于各种原因，220千伏变电站工程建设工期推后，给经济的快速增长带来了一定的压力。
    三、做好下阶段的工作的几点要求
    今年后三个季度，我们要围绕县委、县政府年初的工作部署，认真贯彻落实本次会议精神，抢抓机遇、真抓实干，进一步做好招商引资和民营经济工作，确保完成县十二届人大一次会议上提出的各项经济指标，为加快始兴经济发展打下良好的基础。
    （一）认真分解各项经济指标，确保今年任务的完成。
    1、明确工作目标。各部门、各单位要认真学习、领会县第十次党代会和县十二届人大一次会议精神，明确今年及今后几年我县的奋斗目标，明确你们各自的工作目标。
    2、研究细化各项经济指标。各部门、各单位要按照既定目标，认真研究、逐项分解、狠抓落实，把各项经济指标细化到具体的产业、项目、企业，做到心中有数，确保今年任务的完成。
    3、定期检查。工作中，要定期检查工作的进展情况，经常性地研究、分析各项工作实施过程中存在的问题，找出办法予以解决。
    （二）积极争取外部支持，加大资金投入，增加经济总量。
加大投入，增加总量，解决“蛋糕”太小这个问题的最佳办法。我们要把加大投入作为经济工作的重中之中。
    1、进一步加大招商引资力度，确保今年实际利用外资5个亿以上目标的实现。要进一步改造投资环境，提高服务水平，努力稳住“现有的”、加快“实施的”、促成“有意向的”、寻找“后备的”。
    2、加快启动已经立项的项目，尽快形成投资。要抓好县通镇公路改造、九龄步行街、22万伏输变电站、客运站场等项目的跟踪落实，做好动工兴建的各项准备工作，尽快形成投资。
    3、努力争取上级支持。我们的财力非常有限，要加大投入，必须多争取上级的资金支持。各部门、各单位一定要主动、积极向上级主管部门汇报工作，增进感情，争取更多的政策、资金支持。
    4、尽快启动民间资本和金融资本。我县的民间资本一直较充裕，发展民营经济是把它启动的一个有效途径。冯书记说过：千条路万条路，发展民营经济是条路。今天会议后，我们一定要采取有力措施，真真正正把我县民营经济的发展提高到一个新的水平。
    （三）进一步优化服务环境，改进工作作风。
    1、继续抓好《始兴县窗口服务行业作风评议考核制度》的落实。进一步充实评议代表，增加民营经济业主代表的人数，进一步扩大评议的深广度，促进窗口服务行业改进工作作风，增强办事透明度，营造勤政、务实、高效、廉洁的政务环境。
    2、努力提高服务水平，解决办事难、效率低、乱收费等问题。以深入开展纠风治乱和专项治理工作，严肃查处阻碍经济发展的违法违纪案件为重点，坚决查处各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的行为。县经济发展环境投诉中心对“四乱”行为要公开曝光，今后一旦出现阻碍经济发展的人和事，要追究单位领导和当事人的责任。希望各部门、各单位加强对干部职工的教育和管理，要成为正面典型，不要成为反面典型。
    3、加大督办力度，确保政令畅通，政策落实，解决过去重布置轻检查的问题。今天发下去的《始兴县加快民营经济发展的若干规定》（讨论稿），各部门、各单位要认真组织讨论、研究，并及时将意见和建议反馈回县府办或向民营经济发展局。《规定》出台后，要采取一切合法的行政手段、组织手段和法律手段，确保有关政策及《规定》的贯彻落实。各有关部门应结合自身职能，制定相应的措施，积极为民营企业作好服务工作。
    4、努力抓县政府“八件实事”的落实。各部门、单位要通力配合，切实抓好县政府“八件实事”的承办工作，并以此增强凝聚力、号召力。
    （四）切实加强对经济工作的领导。
    1、抓好各项制度的落实。要认真落实好领导干部联系重点产业、重点企业（含民营企业）、重点客商和挂钩联系乡镇四项制度。各级领导干部要站在经济工作的第一线，认真研究当前经济发展的新动向，不断创新工作思路，提高工作实效。主要领导要加强对重点项目、重点工程、重点企业的组织领导与协调。各乡镇要落实分管招商引资和民营经济工作的领导，配强队伍，组成相关的工作组，保证各项工作抓紧抓落实。领导干部要成为招商引资和民营经济工作的带头人,多与客商和民营企业主交朋友,做好亲商稳商工作,努力为外商和民营企业提供全方位的服务。
    2、认真落实经济工作责任制。各招商责任单位要把落实好招商引资工作责任制，作为推动经济工作的重要措施来抓，把各项任务细化到人、落实到位。要突出招商重点，对重点项目、创税利项目要进行全过程跟踪服务；要加大内联招商力度，大量引进外来客商壮大我县民营企业队伍，带动我县民营企业上规模、上档次。要结合本地实际，认真落实各项政策，大力推动民营经济的发展。
    同志们，招商引资和民营经济工作是我县经济工作的重中之重。我们要以十六大精神为指导，进一步解放思想，与时俱进，敢于突破，掀起我县招商引资和民营经济工作的新高潮，为实现现代生态县和小康社会的目标作出新的贡献！