在深入开展万名党员“心连心”活动动员部署大会上的讲话

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  5月15日,中央督导组组长何永康同志一行七人在市委先进性教育活动领导小组办公室副主任刘娟、市委督导一组组长汪世华同志的陪同下到万州检查指导先进性教育活动工作。何永康同志观看了我区制作的先进性教育活动纪实片──《党旗在心中飘扬》和《共产党员之歌》的光碟,听取了正其同志代表区委所作的工作汇报,到甘宁镇考察了党的基层组织建设情况,观看了我区制作的保持共产党员先进性教育活动专栏,并与区委先进性教育活动领导小组办公室全体工作人员合影留念。在家的区委常委和明宗、景明等同志以及区委先进性教育活动领导小组部分成员参加了区委的工作汇报会。在听取了正其同志的情况汇报后,永康同志发表了重要讲话。他指出,万州区的先进性教育活动开展得真好,总体评价是“方向明确、思路清晰、措施有力、重点突出、求真务实、成效显著”,具体表现在领导带头作用好、宣传动员群众广、密切联系实际紧、学习动员环节实、分析评议阶段严、“两不误两促进”强等六个方面,为进一步做好整改提高阶段工作奠定了坚实的基础。对于如何确保先进性教育活动取得实效,让先进性教育活动真正成为群众的满意工程,何永康同志要求要在六个方面狠下功夫:一是要坚持高标准、严要求,圆满实现目标要求;二是要解决突出问题,进一步密切党群干群关系;三是要展现党的光辉形象,永葆党的先进性;四是要转变政府职能,切实改进机关作风;五是要促进经济社会持续、快速、健康、全面、协调发展;六是要注重可行性,建立健全长效机制。
  为了贯彻落实永康同志的讲话精神,进一步把我区的先进性教育活动引向深入,取得先进性教育活动实效,真正成为群众满意工程,区委决定今天召开全区深入开展万名党员“心连心”活动动员部署大会。下面,按照区委研究的意见,我讲三个方面的问题。
  一、统一思想,充分认识深入开展万名党员“心连心”活动的重要性
  动员组织全区各级党组织中有帮扶能力的共产党员与移民特困户、城市下岗失业困难职工和农村特困户结对开展“心连心”活动,深入基层,深入群众,深入实际,体察群众的冷暖与疾苦,了解群众的期盼与需求,倾听群众的意见与呼声,帮助解决实际问题,对于切实转变干部作风,当人民群众的忠实代表,与人民群众“心连心”,做群众最贴心的人,把广大群众的思想统一到中央的路线方针政策和区委、区政府的正确决策上来,把力量凝聚到贯彻落实区委、区政府工作部署上来,推动万州经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设具有十分重要的意义。
  (一)深入开展万名党员“心连心”活动,是把实践“三个代表”重要思想不断引向深入的需要
  “三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是我们党必须长期坚持的指导思想。 学习贯彻“三个代表”重要思想,关键是把实践“三个代表”重要思想不断引向深入,真正做到理论联系实际。深入开展万名党员“心连心”活动,就是要不断深化实践“三个代表”重要思想、始终坚持立党为公执政为民;就是要紧密联系我区近年来的工作实际,把实践“三个代表”重要思想同解决实际问题、提高干部素质结合起来。我区近几年来的实践充分证明,只有紧紧围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标,解决移民改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的实际问题、群众关心的热点难点问题,才能适应新形势新任务的要求,才能在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领;才能加快实现建设大城市、全面奔小康的目标;才能维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益。因此,各级党组织和广大党员一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,深刻认识深入开展万名党员“心连心”活动的重要意义,把思想统一到区委的决定上来,把力量凝聚到区委的部署上来,增强投身这项活动的自觉性。
  (二)深入开展万名党员“心连心”活动,是提高党的执政能力的需要
  党在基层的执政能力,很大程度上体现在为基层党组织和群众的服务能力上,体现在让基层群众政治有地位、经济得实惠、生活有保障上。在实际工作中,联系群众、团结群众、服务群众,都是党的整体执政能力的一个重要部分。群众也是通过每个党员的作为来认识党和党的执政能力的。因此,执政能力建设需要落实到每个党员身上,只有不断增强每个党员的先进性,才能实现整个党的执政能力的提高和党的执政基础的稳固。党的十六届四中全会以来,我区采取一系列有效措施,加大提高党员干部执政能力建设的力度,在深化改革、促进开放、推动发展、维护稳定等方面取得了明显的成效。深入开展万名党员“心连心”活动,就是要进一步让广大党员在了解民意、体察民情、关注民生、解决问题中提高依法行政、民主理政、科学执政、处理复杂问题、构建和谐社会的能力和水平。
  (三)深入开展万名党员“心连心”活动,是进一步转变工作作风、改善党群干群关系的需要
  转变工作作风,始终保持党同人民群众的血肉联系,是我们党的优良传统和作风,也是我们党立于不败之地、不断发展壮大的根本保证。这些年来,我区紧紧抓住作风建设这一关键,深入开展“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学习教育活动、转变机关作风集中整顿活动、保持共产党员先进性教育活动,党员干部的工作作风有了明显进步,宗旨意识、群众观念更加牢固,为民做好事、办实事更加主动。但是,我区党的作风建设与不断发展的新形势和人民群众的高标准高要求还有一些差距,少数党员干部在思想、工作、生活等作风方面还存在着这样那样的问题。深入开展万名党员“心连心”活动,对于动员组织广大共产党员深入基层,深入群众,深入实际,体察群众的冷暖与疾苦,了解群众的期盼与需求,倾听群众的意见与呼声,帮助解决实际问题;对于在服务群众中宣传、教育群众,在解决实际问题中组织、引导群众,释疑解惑、理顺情绪、增进和谐、鼓舞士气;对于切实转变作风,解决党员干部作风方面的问题,架起党群干群之间的“连心桥”,都具有十分重要的意义。
  (四)深入开展万名党员“心连心”活动,是全面建设小康社会、加快重庆第二大城市建设的需要
  近年来,区委带领全区人民负重拼搏,经济社会发展取得了较大成绩。但是,我们与先进发达地区相比,差距仍然很大,还面临着许多需要解决的问题,主要表现为:基础差、经济总量小;产业空虚,缺乏支柱;城乡二元结构特征明显,扶贫任务重等。只有加快发展才是唯一出路。因此,区第二次党代会提出了“全面建设小康社会、建设重庆第二大城市”的奋斗目标。这是我们贯彻“三个代表”重要思想在发展上的集中体现,符合全区人民的利益和愿望。实现这一目标,必须充分发挥党员的先锋模范作用,团结和带领全区人民开拓奋进、艰苦奋斗。深入开展万名党员“心连心”活动,通过广大共产党员深入基层、深入群众,宣传党的路线方针政策,组织引导群众,让广大人民群众充分理解、真正认同区委的决策,激励广大人民群众“知我万州、爱我万州、兴我万州”,积极投身到全面建设小康社会、加快重庆第二大城市建设的宏伟事业中来;办好事,办实事,凝聚民心,集中民智,把全区人民群众的积极性调动起来,创造性激发出来,形成强大合力,为“推动大发展、全面奔小康、建设重庆第二大城市”贡献力量,就能推动全区经济社会更快更好地发展。
  (五)深入开展万名党员“心连心”活动,是构建和谐万州的需要
  构建和谐社会,是党的十六届四中全会的重大决定,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现。共产党员的先进性总是和时代提出的要求紧密相联。保持共产党员先进性,始终要求广大共产党员在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。当前,我区经济社会发展已进入关键时期,这个时期特别需要一个稳定和谐的发展环境。但随着企业改制的不断深入、三峡移民工程的不断推进、基础设施建设的不断完善,各种社会矛盾还不少,不和谐因素还大量存在。尤其是面临下岗失业人员较多,就业岗位严重不足,移民安稳致富难度较大,困难群体数量增多等问题。正确应对和妥善处理各种社会矛盾和问题,协调好各方面的利益关系,大力促进我区社会和谐,实现区委提出的构建和谐万州的目标,是摆在我们面前的一项艰巨任务,必须依靠广大共产党员的亲身实践。深入开展万名党员“心连心”活动,为实践共产党员的先进性提供了舞台;为广大党员特别是机关党员做和谐社会的使者、彰显和谐社会建设者的特殊素质和风采搭建了平台。因此,每一位共产党员要把先进性教育活动焕发出来的热情和干劲,贯注到构建和谐万州、维护社会稳定的实践中去,把党员先锋模范作用体现到建设大城市、全面奔小康的各项工作中去,带领广大群众共同创造幸福生活和美好未来。
  各级党组织和广大党员要站在全局的高度,深刻思考、充分认识开展万名党员“心连心”活动的重要性,切实增强责任感和紧迫感,精心组织,周密部署,狠抓落实,坚持不懈地把活动不断引向深入。
  二、把握重点,扎实开展万名党员“心连心”活动
  区委印发了《关于在全区深入开展万名党员“心连心”活动的决定》,区委办公室又印发了《关于在全区深入开展万名党员“心连心”活动的实施办法》,对深入开展万名党员“心连心”活动提出了要求。在开展这项活动中,要注意把握四个方面的重点。
  (一)要把握活动的指导思想。深入开展万名党员“心连心”活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,按照新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求,充分发挥共产党员的先锋模范作用,突出做好“关爱进万家、政策进万家、温暖进万家”三个关键环节,把为群众谋利益作为领导决策的出发点,把解决群众关心的热点、难点问题作为抓好工作的着力点,把密切联系群众作为转变作风的落脚点,切实做到政治上引导群众,思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,生活上关心群众,为全面建设小康社会、建设重庆第二大城市创造良好的社会环境。
  (二)要把握活动的总体安排。万名党员“心连心”活动分三个批次启动。第一批:区委各部委、区级国家机关各部门、各人民团体、江南新区机关中有帮扶能力的党员与移民特困户、下岗失业困难职工和城市贫困户等结对开展活动。活动从2005年5月份开始启动。第二批:参加第二批先进性教育活动的区级各部门管理的企事业单位,区管重点企业,各镇乡(民族乡)、各街道机关及管理的企事业单位中有帮扶能力的党员与移民特困户、下岗失业困难职工、城市贫困户和农村特困户等结对开展活动。活动从2005年下半年第二批先进性教育活动开始时启动。第三批:参加第三批先进性教育活动的村、农村社区、党组织关系在农村的企事业单位、农村中小学校中有帮扶能力的党员与移民困难户、农村特困户结对开展活动。活动从2006年上半年第三批先进性教育活动开始时启动。
  (三)要把握活动的对接方式。一是要确定联系点。区级部门原则上在原党组织结对共建联系点上选择确定联系对象,没有结对共建联系点的部门可在单位所在地社区选择确定对象。考虑到社区规模已作部分调整,部分单位办公地点已作变更,同时有部分社区没有纳入当时的结对共建范畴,为此,区级部门单位的结对联系点作了适当调整,按调整后的联系点结对;街道在所属社区选择确定联系对象;乡镇机关和农村党员在农村选择确定联系对象;企业在本单位选择特困户结对和适当调整安排相结合;事业单位按照统一安排的联系点选择确定联系对象。二是要确定帮扶党员。各地各部门各单位要按照万名党员“心连心”活动三个批次总体安排,及时确定有帮扶能力的共产党员人数、名单以及帮扶多少户,并将帮扶户数及时通知相关联系点。同时,要根据帮扶党员数量在区委先进性教育活动办公室领取《重庆市万州区党群心连心活动记录册》。三是要确定结对对象。有关联系点要根据相关单位提供的帮扶数量迅速确定帮扶对象,并将帮扶对象名单及帮扶对象的基本情况通知相关联系单位。相关联系单位要根据帮扶党员和帮扶对象的基本情况,在征求帮扶党员意见的基础上及时确定结对对象。结对对象确定后,帮扶党员要迅速深入帮扶对象家中结对,并将《重庆市万州区党群心连心活动记录册》由帮扶对象签字盖章后及时反馈给本地本部门本单位予以确认。四是要登记造册并汇总上报。各地各部门各单位结对对象确认后,要进行登记造册,并由江南新区党工委办公室、区级主管部门和各镇乡(民族乡)、街道统一汇总后报区委先进性教育活动领导小组办公室。参加第一批万名党员“心连心”活动的部门单位于5月底前汇总上报;参加第二批、第三批万名党员“心连心”活动的地方、部门、单位在本地本部门本单位保持共产党员先进性教育活动启动后一个月内汇总上报有关表册。
  (四)要把握活动的主要内容。深入开展万名党员“心连心”活动,主要包括四个方面的内容。一是要宣传党的路线方针政策。帮扶人要经常深入帮扶对象家中,按照中央关于开展形势政策宣传教育的要求,着力宣传科学发展观的重大意义、理论基础、深刻内涵、精神实质;着力宣传党和政府以科学发展观为统领,加强和改善宏观调控、解决“三农”问题、推进经济结构调整和体制改革、提高对外开放水平、完善民主法制建设、弘扬民族精神和时代精神等重大决策部署和取得的新进展新成效;着力宣传党和政府始终把人民群众的切身利益放在心上,在移民搬迁、农民增收、国企改制和破产、劳动就业、社会低保、依法行政、征地拆迁、社会治安等方面采取的具体措施和取得的实际效果。在宣传中,要注重摆事实,讲道理,平等交流,深入沟通,紧密联系干部群众的思想实际,有针对性地宣传党的路线方针政策和区委的决策,宣传各种法律法规知识,同时要主动征求意见,真诚交心谈心,仔细了解他们的思想动态,认真倾听他们的呼声和意见,耐心细致地做好思想政治工作,化解矛盾,理顺情绪。二是要帮助解决实际困难。要带着感情下去,与帮扶对象“结亲戚”,经常深入帮扶对象家中,了解他们的生产生活状况;要关心他们的疾苦,力所能及地为他们捐款捐物,量力而行地解决他们生活难、看病难、子女入学难等眼前的生产生活问题,多为他们办好事办实事,体现党组织的温暖和社会的关爱,展示新时期共产党员的良好形象。三是要帮助树立致富信心。要认真分析所结对的对象户的贫困原因,结合家庭实际,帮助理清脱贫致富思路,给他们提出脱贫致富的建议和措施,引导他们“穷则思变”。要倾注热情、带着感情去做工作,引导他们面对困难和前景不能失去信心,失去斗志,失去勇气,激发他们的内动力,鼓励他们自强不息、自力更生、艰苦奋斗,增强他们脱贫致富的信心和决心。特别是对一些因病因残引起的刚性贫困更要正视,要以更大的热情去唤醒他们、关心他们、提高他们、激励他们,对他们多理解和尊重,引导他们逐渐克服自卑和等靠要等不良心理,挖掘他们致富的潜能和可能,不断走出生活困境。四是要帮助开辟致富门路。要深入宣传和普及实用技术,传播科学精神、科学思想、科学知识和科学方法,切实帮助对象户提高脱贫致富的本领;要鼓励和支持有能力的对象户自主创业,同时,可根据帮扶党员自身掌握的信息,力所能及为他们提供就业机会,推荐就业岗位,促进下岗失业人员、困难群体实现就业和再就业;还可提供信息服务,根据所结对象户的实际情况,帮助选择一些短、平、快的项目,帮助协调落实有关的优惠政策。总之,要注重把“输血帮扶”与“造血帮扶”有机结合起来,通过经济资助、精神激励、智力支持、信息服务、帮助就业、落实项目等方式,共谋致富门路,促进脱贫致富。
  三、精心组织,确保万名党员“心连心”活动收到实效
  深入开展万名党员“心连心”活动,是“党员受教育,群众得利益”的有效载体,是保持共产党员先进性和密切党群干群关系的长效机制。各地各部门各单位党组(党委)要高度重视,精心组织,周密安排,认真落实,确保万名党员“心连心”活动收到实效。
  一是要加强领导。加强领导,是各项工作取得成效的重要保证。为此,区委成立了领导小组,负责万名党员“心连心”主题活动的领导工作。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施工作。各成员单位要通力协作,联动配合,切实履行职责。各地各部门也要成立相应的领导小组和办事机构,形成多层次、全覆盖、职责明确、齐抓共管、层层抓落实的工作格局,各地各部门各单位的主要领导是开展这项活动的第一责任人,要负总责、具体抓,以强有力的组织领导保障这项活动取得实实在在的效果。
  二是要落实责任。落实责任,是做好各项工作的前提。要按照区委要求,及时与相应地方取得联系,迅速确定党员对象和帮扶对象,并结合自身实际制定好活动方案,做到工作有计划,操作有步骤,责任有落实,督查有制度,力求抓好、抓实、抓出成效,坚决避免做形式、走过场。要及时总结经验,宣传典型,以点带面,推动活动的扎实开展。
  三是要认真帮扶。群众是衣食父母。我们的心中要时刻装着群众。各级党员领导干部要在表率作用上下功夫,急群众所急,想群众所想,解群众所困,带头“结对子”、“攀亲戚”,努力促进 “心连心”活动的深入开展。广大共产党员要在展示先进性上下功夫,把关心群众的冷暖作为第一要求,把倾听群众的呼声作为第一责任,把帮助群众的发展作为第一要务,把解决群众的困难作为第一理念,认真落实帮扶措施,扎实完成帮扶任务,用一流的行动宣传群众,靠真实的情感打动群众,凭顽强的作风赢得群众的信任。
  四是要严格考核。要把组织开展万名党员“心连心”主题活动情况作为年度目标管理考评的内容之一,作为各级党组织评选表彰优秀共产党员的重要条件之一。区委督查室要加大督查力度,定期通报情况。各级党组织负责人不仅要率先垂范,还要经常检查、督促党员落实帮扶措施和任务。区委将在适当时候表彰万名党员“心连心”活动中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员,各级党组织也要采取多种方式适时进行表彰。
  深入开展万名党员“心连心”活动,是深化我区保持共产党员先进性教育活动、彰显共产党员综合素质、展示共产党员先进性的有效载体。各级党组织和广大共产党员一定要以认真负责的态度、昂扬向上的精神、真抓实干的作风,积极投身到万名党员“心连心”活动中去,知民情,解民忧,帮民富,聚民心,保民安,让真情温暖群众,让奉献感染群众,为构建和谐万州、建设重庆第二大城市创造良好的社会环境。

  

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