同志们：

    刚才，我们共同学习了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员干部队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，是提高党的执政能力的一项基础性工作，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一个重要举措。省委、市委近期分别召开会议，专门安排部署了“保持共产党员先进性”教育活动。今天，我们利用中心组集中学习的机会，举行渭城“保先”教育网站开通仪式，这也是认真贯彻落实中央、省、市委精神，搞好“保先”教育活动的具体举措。下面，我着重就2004年区委中心组学习开展情况作一简要总结，并对2005年中心组的理论学习提几点要求。

    一、2004年理论学习情况

   2002年，省委在我区召开全省党委中心组现场交流会，在全省推广了我区先进的学习经验，有力地推动了我区理论学习的深入开展。作为省上中心组联系点和树立的典型，2004年区委中心组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“学理论、强素质、求实效、促发展”的思路，大力弘扬理论联系实际的学风，以经济建设为中心，着眼于马克思主义理论的学习和运用，着眼于对实际问题的理论思考和探索，着眼于新的实践和发展，切实增强理论学习的自觉性、针对性和实效性，理论学习呈现出重点突出、组织完善的良好格局，有效地提高了中心组成员的思想政治素质和政策理论水平，带动了全区党员干部理论学习的不断深入，推进了全区经济社会各项事业的快步发展。

   一 是精心安排，深入学习。去年初，区委制定下发了《全区党员干部理论学习安排意见》，明确了学习内容、目标任务和方法措施，做到了年初有计划，阶段有安排，月月有专题，年终有总结，建立了良好的学习机制。区委中心组认真按照学习计划，全年共组织集中学习12次，学习了《中央一号文件》、《行政许可法》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等11项内容，组织听取宪法专家许崇德教授修宪专题报告、巨粉娥先进事迹报告，邀请咸阳师院庞士让教授作“十六届四中全会精神”专题辅导，集中观看了“《三秦大讲堂》陈德铭代省长讲解以‘三个代表’重要思想为指导，建设西部经济强省，发展‘一线两带’”影碟。全年人均记学习笔记2万字，撰写心得体会、调研文章、理论文章共128篇。

    二是夯实责任，完善制度。中心组着力在制度创新上下功夫，建立和完善了《区委理论学习中心组学习制度》，健全了集体学习、自学、中心发言人、检查考核、学习通报等一系列制度规定，既保证了学习内容的常学常新，又保证了学习时间的相对固定。区级领导以身作则，坚持记学习笔记，作学习辅导，撰写理论文章，主要领导履行“理论学习责任人”职责，抓全盘，负总责，审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，检查学习效果。同时，中心组不断完善《学籍化管理制度》，实行学习签到、考勤登记、事先请假制度，使中心组理论学习逐步走上规范化、制度化的轨道。

    三是结合实际，注重效果。结合全区工作实际和党员干部的思想实际，区委中心组在学习内容设置上把学习“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神与国际国内形势相结合，与省内外社会经济发展实际相结合，与渭城改革发展面临的现状和区委、区政府各阶段工作重点相结合。在中央一号文件学习中，中心组在学习领会实质的基础上，及时组成3个宣讲团，由区级领导带队深入农村一线，田间地头，结合我区区域经济特点广泛开展宣讲活动，增加农民收入、推进农村经济发展成为广大党员干部自觉行动。在十六届四中全会精神学习中，区委中心组成员就如何提高执政能力，在学习会上讨论交流学习心得，互相促进，共同提高。同时，邀请咸阳师院教授庞士让给全区科级以上干部作报告，紧密联系市情区情阐述加强党的执政能力建设重要意义和现实需要。通过“三结合”，加深了广大党员干部对“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的认识，使理性认识与现实的政治经济文化生活的感性认识得到有机统一，广大党员干部的理论素质进一步得到提高，全区上下形成了加强发展的强大合力，为建设经济强区和全面实现小康社会奠定了坚实的理论基础。

    二、2005年的理论学习

    2005年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的关键一年，是高举邓小平理论伟大旗帜、实践 “三个代表”重要思想、贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，树立科学发展观，加强党的执政能力建设，全面开展党员先进性教育活动的关键年。也是我们抢抓机遇，实现跨越式发展，全面建设小康渭城的重要一年。在二十一世纪知识经济时代，学习是每个干部终身的必修课，“学习者强、学习者兴”。今年，我们要在学习上狠下功夫，全面打造“学习型”领导班子，打造“学习型”干部队伍，通过深入学习，就是要让领导干部主动适应知识经济时代要求，掌握新知识、增强新本领、解决新问题，不断提高执政能力；通过深入学习，就是要促使广大干部进一步牢固树立发展意识，自觉提高思想政治素质和科学文化水平，把全区党员干部的思想统一到加快发展、建设经济强区上来；通过深入学习，就是要不断明晰区情，理清发展思路，牢固树立科学发展观，把学习成果转化为实际行动，落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化，构建和谐社会，实现最广大人民根本利益上来。

    今天是区委中心组2005年的第一次集中学习，也是区委中心组参加第一批先进性教育的首次活动。今年，中心组要牢牢抓住“保先”教育活动的有利时机，着力抓好理论武装工作，深入学习党的十六大、十六届四中全会精神、中央和省、市委的重要文件、重要会议精神以及中央领导同志的重要讲话精神，不断深化学习内容，完善学习制度，创新学习方式，坚持理论联系实际，运用马克思主义世界观和方法论分析和解决全区经济社会发展中的实际问题。在总结以往好的学习方式方法的基础上，我们要着力从以下几点抓好中心组的学习：

    一是 确目的自觉学。学习的根本目的在于用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。抓学习也是抓经济、抓发展，发展是硬道理，学习是硬任务，发展的任务越是艰巨，改革的任务越是繁重，越是要加强学习。为此，我们要在狠抓理论学习的基础上，着力制度创新，明确学习要求，使学习时间相对固定，学习风气浓厚活泼，切实增强中心组成员自觉学习、改造主观世界、提高政治修养和综合素质的主动性和积极性。今年，我们要以“保先”教育活动为契机，深入开展“解放思想、干事创业、加快发展”的主题讨论活动，进一步明晰学习目的，更新思想观念，把全区党员干部的思想行动统一到加快发展上，智慧力量凝聚到以经济建设为中心的各项工作上，以思想大解放实现各项工作大发展。

    二是抓住本质重点学。按照学习“要精、要管用”的原则，在正确把握科学理论的本质上下功夫，深刻领会和着力掌握马克思主义的世界观和方法论，要始终把立党为公、执政为民，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，当作学习和实践“三个代表”重要思想，加强执政能力建设的根本出发点和落脚点。中心组全体成员要大力倡导真学、真讲、真用、真干的精神，自觉把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，夯实立党为公、执政为民的基础。要带头深入群众，面对面听取群众意见，真心实意帮助群众解难题，办实事，带动全区党员干部把学习实践“三个代表”重要思想、提高执政能力贯穿到立党为公、执政为民的各项工作中去，用实际行动赢得群众的信赖和支持。

     三是结合实际认真学。做到“三个结合”，即坚持学习和实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论成果与创造性工作相结合，学以致用，用以促学，把“三个代表”重要思想体现和落实到各项工作中，着眼于解决渭城的实际问题；在运用“三个代表”重要思想指导实践上狠下功夫，全面树立科学发展观，立足实际，超前思维，大胆创新，积极探索，把实践作为学习的结合点，把中、省、市的政策决定与渭城的具体实际有机地结合起来，创造性地贯彻落实，不断将全区经济社会发展推向一个新的更高的水平。

   四是领导干部带头学。      区委明确要求，各级领导干部要做带头学习、实践“三个代表”的表率。领导带头学习是形象，也是一种导向，无论是领导干部的学习，还是党员干部的学习，只要领导重视，带头学，学习就能趋于经常和规范。要在精力上足够投入，在时间上充分保证，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的良好学习格局。区委中心组要率先垂范，继续深入开展每年记一万字读书笔记，搞一个有针对性的专题调研，写一篇有分析、有说服力的调研文章，发表一篇有深度、有影响的理论文章，参加一次基层党组织理论学习，深入基层作一次学习辅导报告的“六个一”活动。坚持《学籍化管理制度》，进一步健全完善《区委理论学习中心组学习制度》，建立《中心组成员学习检查考核制度》，使学习制度发挥最大效用，增强学习效果，做到学习时间、内容、方式、效果“四落实”，在全区树立学习榜样，营造“学理论、重实践”的浓厚氛围，使学习真正达到理论上提高，思想上发动，工作上落实，实践上增强的目的。
 
   五是创新形式深入学。在坚持经常集中学习和日常自学的同时，要不断探索形式灵活的学习方法，确保学习有声有色、富有成效。一方面，要采取请进来的学习方法。针对我区阶段性重点工作、中心工作，积极邀请专家学者进行专题辅导，增强学习的针对性和实效性。另一方面，要采取走出去的办法。定期或不定期组织中心组成员外出参观学习，丰富学习内容，拓宽涉猎领域，使执政能力、发展眼光、战略思维和理论水平与形势发展相适应。第三，我们要在创新形式、完善机制上下功夫，充分利用互联网等新型媒体，在渭城网站开设“渭城发展大讲堂”，中心组成员定期开展专题讲座，带动全区理论学习不断深入开展；建立“渭城论坛”，动员广大党员干部积极参与，围绕“四化一招”、“三创”活动和产业结构调整等全局性重点工作，结合本职勤思考、深调研，为渭城经济社会发展献计献策；在新闻信息中心开通“市民心声”网页，就群众关心的热难点问题广泛参与，开展交流，形成互动，达成共识。并通过这些栏目及时公布、展示区委、区政府的一些决策、规划、想法和中心组理论学习情况，拓宽干部群众交流的渠道，搭建统一思想、凝心聚力、促进发展的平台。

   另外，区委宣传部要切实履行职责，精心组织，搞好服务，当好参谋助手，保证区委中心组理论学习扎实有效展开。要适当增加学习投入，购置必要的硬件设施和现代化学习工具，提高学习水平，增强学习效果。在学习上，中心组成员一是要根据年度学习计划，结合各自工作实际，制定个人学习计划，作好读书笔记。二是要根据中央和省、市委有关要求，中心组成员原则上每月安排一次集中学习，保证全年集中学习不少于12次。三是每人将个人学习总结、自学读书笔记、心得体会文章、理论调研文章、中心发言材料、在报刊发表的文章等要及时交宣传部保存归档，年底做好自查自评工作。四是要抓好各自分管部门和单位的理论学习，切实负起责任，制定必要的学习制度、考核纪律，定期进行检查考核，带动和促进全区干部理论学习的正常开展。