2006年青年安全工作指导思想是：认真贯彻落实集团公司关于安全工作的一系列指示精神，进一步拓宽工作领域、强化工作手段、创新工作载体、完善工作机制，充分发挥团抓安全的政治优势、组织优势和活动优势，使青年安全工作在整个矿区安全生产中的作用更发挥、优势更体现、地位更突出。
    具体的工作和要求是：
    一、加大培训力度，提高青工安全技能。要增强培训的系统性。健全完善青工安全培训工作的配档制度，做到季季有主题、月月有安排、活动不断线。在培训内容上重点突出“两法规”（《安全生产法》、《煤矿安全规程》）以及《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等为主要内容的法规培训。在培训的形式上要大力推行青工“安全技能培训流动课堂”。在培训的方式上，做到“六个结合”，即脱产培训与业余培训相结合；普遍培训与针对性培训相结合；理论培训与现场操作实践相结合；事故案例分析与规程学习相结合；安全意识教育和安全技能培训相结合；具体培训工作由团委指导协调统一实施和团支部具体组织督学帮教相结合。要增强培训的针对性。突出培训的重点，把新分的技校生、青年劳务工、违章团员、岗员、重复三违、严重三违青工列为安全培训的重点对象，按照“缺什么，补什么”原则，分层次、分工种、分岗位举办专业知识学习班。通过开展“事故对企业（家庭）的危害有多重”大讨论、举办安全理念培训等形式，进一步增强青工的安全意识。要增强培训的实效性。建立健全学习培训、考核认证、表彰奖励的闭环培训模式。巩固、扩大“青工技能百日学练赛”、“青工九月安全技能月”活动成果。今年，按照集团公司的总体部署，公司团委将配合矿区工会、安监局举办“集团公司职工技术比武”。届时，各单位要按照公司团委的统一部署，落实有关要求，做好相关工作。
    二、以“青安岗提醒您”为抓手，深化青年安全文化创建工作。要按照“注重实效、动静结合、多方渗透、培育特色”的思路强力推进。适时召开青年安全文化建设现场会。大力加强青年安全文化阵地建设，年内，各单位都要建成2—3个有本单位特色的安全文化阵地，逐步把青年安全文化阵地由工业广场、井口延深到井下巷道、硐室、头面。要按照“真管用”、“掌握好度”和“系统、规范、深入”的原则，下大气力加强井下“青安岗提醒您”团的安全标识性建设。特别是要结合现场存在的隐患，精心设计好每一块提示牌，进行有针对性地提醒，力求每一块牌子都能够针对不同的隐患，提示不同的内容，解决不同的问题。结合煤矿生产点多面广、客观条件不同的实际，选择不同的提醒形式和方式，做到“视觉型”和“听觉型”相结合，固定式和流动式相结合。广泛征集“青安岗提醒您”规范用语，推广应用到工作现场，努力克服提醒内容、内涵过于宽泛等问题。坚持使用好、管理好流动、可擦写式的提示牌。坚持从基础做起，从小事做起，通过扎扎实实的工作，使青年安全文化建设逐步走上循序渐进、巩固提高的良性发展轨道。
    三、加大安全活动力度，提高活动质量和影响力。青年安全活动要正确把握和做到“五个结合”。要把计划性与灵活性有机结合起来。对团的活动实行目标化管理，继续坚持年有计划、季有主题、月有活动的有效做法，按时上报季度活动配档和月度安全小结。要把独立自主与纵横联合有机结合起来。对内，与工会、安监处等部门寻求合作，联合开展活动。对外，提倡、鼓励各单位之间，针对安全生产重点、难点和薄弱环节，加强工作交流，联合开展活动。要把规定动作与自选动作有机结合起来。在确保完成公司团委规定动作的基础上开展灵活多样的活动，公司团委对各单位活动的开展实行目标管理，加大安全活动在青岗工作考核中的力度。为调动基层团组织的工作积极性，激发基层的创新力，全面活跃矿区青年安全工作，公司团委对季度安全主题活动实行“项目承办制”，把活动的策划设计、组织实施、考核奖惩等项权利授予承办单位团委。一季度由查庄矿团委承办，二季度由曹庄矿团委承办，三季度由陶阳矿团委承办，四季度由白庄矿团委承办，每季首月5日前制定活动意见。要把坚持继承与创新有机结合起来。对于实践证明有影响、有效果的活动要常抓不懈，特别是在安全生产的重点时期，在继承创新的基础上，独立自主地开展主题突出、特色鲜明、影响较大的安全实践活动。牢固树立“品牌”意识，着力提高活动的科技、文化含量。公司团委在青岗工作中实行“安全创新活动”申报奖励制度。要把团委抓与指导团支部有机结合起来。努力扩大活动覆盖面，把开展活动由以前的以团委为主转变为以团委和团支部双向开展为主的新格局，让每一名团员青年都有机会参加青年安全活动。
    四、突出抓安全重点人物，带动青年安全工作整体发展。以“爱矿、敬业、奉献”为主题，加强青年劳务工的教育和管理。加强青年劳务工安全业务技术培训，帮助他们提高安全业务技术素质。在技校毕业生中大力开展“学业务、强素质、练本领、当能手”主题实践教育活动，着力提高技校毕业生业务技能素质。根据集团公司“稳步发展非煤产业”的需要，在从事非煤产业的技校毕业生中实施“素质拓展”工程，引导技校毕业生学技术、懂生产、抓安全、会管理。继续完善工作机制，创新服务载体，提高技校毕业生协会的服务能力。以青年班组长协会为依托，围绕班组长政治、业务技术、管理素质的提高，扎实开展各种形式的学习、交流活动。公司团委适时举办“青年班组长安全管理论坛”等活动。抓青年安全薄弱人员，解决安全管理的难点。严格落实“三化三落实”制度，努力构建“青岗抓全面、专业分岗抓系统、分岗抓区队、岗员抓头面”的“四级”薄弱人员排查体系，一级管理一级，一级对一级负责，形成安全薄弱青工“闭环”教育管理系统。对排查出的安全薄弱青工作为帮教的重点对象，通过建立情感帮教机制，采取正面引导教育、辅以现场帮带，加强对薄弱青工的教育和管理。
    五、加强青岗建设，为青年安全工作提供组织保证。要加强组织建设，创新和完善青岗组织的设置，科学配置岗员。分采、掘、机、运、通、地面等专业成立专业分岗，专业分岗长在本系统分岗长选拔产生，专业分岗长兼任青岗副岗长，参与青岗的日常管理。认真做好青岗队伍整顿工作。青岗副岗长、分岗长、岗员的选拔要坚持标准、严格程序，全面推行竞聘制和公示制，坚持把组织能力强、业务素质高的优秀青年充实进青岗队伍，保持青岗队伍的战斗力。青岗整顿工作要在2月中旬前完成。大力开展“我是岗员，我负责”岗员意识教育活动。切实做好青岗员的培训工作，公司团委将举办第二期青岗骨干轮训班，各单位也要通过举办青岗员培训班等活动不断提高青岗员的业务水平和技术素质。全面推行岗员持证上岗、佩带岗标上岗制度，增强岗员的责任感和自豪感。要强化制度建设，努力完善青岗工作机制。全面推行青岗长季度目标完成情况述职制、分岗长任期目标承诺制。完善岗员激励约束机制，积极争取落实岗员津贴，提高岗员的物质待遇。健全岗员违章戒勉制度、责任追究制度。要采取有力措施，确保青岗职能落实到现场。在坚持使用、管理好“‘青安岗提醒您’流动提示牌”和“隐患排查落实登记卡”的基础上，实行青岗员“面对面”交接班，把隐患排查、监督提醒做深做实。在青岗员中大力开展“青岗员素质拓展”、“我与薄弱青工结对子”等活动，有效提高岗员处理现场突发事件的能力和薄弱青工的技术水平和操作技能。不断加大青岗查岗、“零点行动”和“岗员隐患排查竞赛”等活动的密度和频率，落实隐患排查到现场。

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