城建领导在二○○四年年终总结表彰大会上的讲话

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各位尊敬的员工、兄弟姐妹们:
    大家春节好!
    在忙忙碌碌的工作中,我们又即将迎来我们传统的节日——春节,在此,我代表公司祝大家新春快乐,万事如意!经过我们大家共同的努力,“骄龙蒙古王”的品牌已经叫响全国各地,声誉日隆。这是我们所有骄龙蒙古王人心向一处想,劲向一处使的结果,团结、拼搏、争创一流的企业精神,奠定了我们“骄龙蒙古王”品牌崛起发展的基石。今天当大家欢聚一堂共同祝福我们收获的时候,当我们欢天喜地畅谈一年开始的时候,当我们聚精会神的凝思企业重新定位,重新起锚的时刻,我衷心感谢在这充满喜气与祥和,充满温馨与团聚的日子里,一直默默无闻,辛劳工作在自己岗位上的同事和员工们,正是你们用骄龙蒙古王人钢铁锻打的精神,充满激情的创造着我们骄龙蒙古王人的明天。
    今天是属于我们大家的节日,此刻,也许大家正默默的为自己的家人祝福,就把我们骄龙蒙古王人最真诚、最炽热、最感动的祝福遥寄远在他乡的父母。全体骄龙蒙古王人都感谢这些优秀的父母,是你们把最优秀的儿女交给我们骄龙蒙古王,让他们成长、成熟,学会在自己的人生道路上飞翔。
    回首过去的一年,是我们骄龙蒙古王历史上发展很不平凡的一年。总部直营部被评为山东省省级消费者满意单位,这是消费者和主管部门给骄龙蒙古王最高的荣誉,我们骄龙蒙古王人决定以此为契机,抢抓机遇,实事求是的把我们的餐饮业做的更大更强。这些应该寄托在我们广大干部职工团结奋进,共同努力提高的行动上,用我们积累的丰实的经验科学指导我们顾全大局、识大体的工作意识。俗话说,大河有水,小河长流,用我们积累的实践充实餐饮工作的内涵,用新时代的工作方法,构筑新餐饮的框架,这正是我们每一个人所期待的。
    过去的一年是稳健发展的一年。去年春天,总部全体员工积极奋战禽流感,打了一个漂亮的翻身仗,使总部直营部的就餐卫生、环境都有了进一步的提高,大家都创造性的开展工作,使总部经营平稳正常过度。
    然后,我们对总店装修进行大的整改。从外部环境,到单间,从门头到大厅,进行风格设计,找专业人员操作,斥巨资在房间装饰上做了大手术。家具、火锅、餐具全部更新。这一系列的举措都在正常的营业过程中有计划有目的的,有条不紊的开展实施。并且在去年5月1日,推出波尔山羊,在消费者中引起很大的轰动。正值夏季,又迎来骄龙蒙古王经营历史上的一个高潮。出现了排着队来就餐的情景。这些都是对我们骄龙蒙古王人的激励!消费者是我们经营的晴雨表,更是我们作为一个经营者应该懂得如何迎合消费者的口味,迎合市场发展规律的大课堂。
    八月,我们积极调整思路,在原来生产操作的基础之上,建立起了我们骄龙蒙古王的2号羊肉加工基地。源源不断的将生产的新鲜的波尔山羊肉运往全国各省地的加盟店。让那里的人们吃上肉鲜味美的精品羊肉。
    我们骄龙蒙古王最大的经营目的是在追求细微化的服务质量的基础上,与各加盟店互惠互利,达到效益上的双赢。这也是骄龙蒙古王品牌叫响全国的根本原因之一。一个餐饮单位经营的成效不在资金的罗列与俱升上,而在于人才、资源、市场的培植与协调科学发展上。基于这个层次的认识,我们总部重新思考定位,将经营的“心脏”——实现特许经营部的扩张。增加新的人才和力量。招聘了一批能干事、想干事、干成事的实干经验型员工,充实了过去力量的不足。将特许经营部细化分割成开发部和运营部两大部门。各司其职。开发部主管开发省内外市场的运作和大招商,运营部负担加盟店的开业,援助和巡查与支持。在对待招商的原则上,我们力求加大招商力度,求质不求量,从对对方的考察,到总部对加盟商的考核都进了一步。严格了手续。要求工作人员严格按照操作规程开展工作,不玩忽职守,要争取谈成一家,开一家,活一家。这是总部的承诺,也是我们大家共同奋斗的目标。
    从去年5月1日起,总部启用了自己新开发的电脑程序,从收款到结算都是微机处理,实现了办公的自动化。
    一个企业的发展除了自身的企业文化外,还要注重丰实职工的业余文化生活。去年我们提出了创学习型的企业和做学习型员工的口号,号召员工每人读一本好书,写一篇好的心德体会。我们主办了自己的宣传阵地,通过《骄龙月报》的形式,积极宣传总部的决策方略,给员工提供了一个展示自我才华的平台。用我们自己的交流阵地来聚合大家的精神和力量,来提升骄龙蒙古王的正气和形象。这在章丘的餐饮行业中还属首例。《骄龙月报》从创刊到现在已近两年的时间,先后20多期发表了我们员工自己创作的文章,虽然有些不太成熟,但是,我们勇敢的向世人展示了我们蒙古王的心声——创新无止境,经营真诚,经营爱心!
    在这个大家庭里,我们倡导一方有难,八方支持,启动了爱心援助行动,共同救助困难职工的活动。并且为员工设立了活动室,乒乓球、台球室、阅览室,为员工购买上百册相关书籍,一方面丰富了员工知识,另一方面提高了员工的服务质量,同时成功举办了第一届春季运动会和仲秋节文艺晚会。
    过去的一年是取得辉煌成绩的一年,也是我们骄龙蒙古王人立足市场,开拓创新的一年。瞻望2005年,我们推陈出新,将开办同等规模的直营新店。公司直营部有序发展,特许经营部针对重点市场,重点投入,重点扶持,形成重点区域性开发的良好环循发展的态势。调动几家或几十家连锁店的积极性,捆绑式发展做大市场。
    2005年对于员工的福利、工资待遇,力争在去年的基础上再有提高,都做调整,实现多劳多得,从职工的生活方面将有更大的改进。
    我们期待着2005年的春季,在条件成熟的情况下,公司在章丘境内设立自己的直营羊肉加工厂和现代化的物流中心和员工公寓,为店内老员工再就业创造一个长久稳定的环境。
    一年来,感谢广大员工付出的心血,感谢加盟分店老板们的努力与配合,才使我们骄龙蒙古王的品牌充满生机,2005年将是蒙古王事业大发展,大跨越的一年,希望我们大家同舟共济,共同努力,互利双赢携手缔造骄龙蒙古王更加辉煌的前程。
    最后,祝大家新春快乐,阖家欢乐!
    谢谢大家!!!

同志们:

再过几天就是传统的新春佳节,在这辞旧迎新的时刻,我代表溧水县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向奋战在我县城市建设,为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!
    去年以来,我们认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市委罗志军书记在溧水调研时的讲话精神,落实科学发展观,紧紧围绕2004年全县国民经济和社会发展奋斗目标,积极组织全系统上下干部职工团结拼搏,克难奋进,取得了建设事业的新发展。
    一、去年建设工作回顾
    2004年,我们始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局,按照市委提出“三城九镇”的总体方针,以及县委、县政府打造“一城四区”构筑溧水新城基本思路的要求,不断推进完善配套城镇各项基础设施和服务设施建设,共完成2004年新建项目以及2003年跨年度项目40余项,超额完成年初制定的各项奋斗目标。
   (一)城市规划的引导作用显著增强,服务经济更加主动。
   按照“一城四区”的整体发展格局,结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件,我们根据县城功能定位,启动了溧水新城规划编制工作;编制完成了县城30平方公里污水管网规划,并通过评审;开展了县城近期建设范围8平方公里的控制性详细规划编制工作;已编制完成约20个旧城改造地块详细规划,总面积为0.8平方公里;编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路(河)段、节点处景观整治、秦淮河景观整治(珍珠桥——二里桥)、望京广场以及6条城市道路杆管线综合整治等规划工作。全面实行了所有建设项目向社会公布,并征求各方面的意见。
    城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率100%,全年共办理《建设用地规划许可证》104件,总用地面积为5300.5亩;《建设工程规划许可证》70件,总建筑面积为50万M2。规划方案的评审工作得到加强,建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成 “碧水家园二期”等一批开发类项目及“污水管网规划”等市政公共设施项目的方案评审;参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达30余次;严把城市主干道建筑规划方案关,目前城市一批高档小区正在陆续开发建成,具有现代气息与历史文化相结合的城市商业中心已基本竣工,城区面貌有了较大的改善。
    城建执法力度同步加大。举行了7次大规模的控违拆违专项行动,拆违面积近3000平方米。1—11月份共查处违建案件318起,拆除面积6212平方米。城市管理实现了四个转变:重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变,管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变,整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变,管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。
    城建基础工作不断增强。为保证新城区新测1:1000地形图的质量,我们特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区1:1000比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验;开展了房产测绘质量专项检查;修测了开发区及城区近20公里的道路,完成了所有在建及竣工的公共设施房屋建筑的测量工作,测绘的手段及管理水平走在原南京五区县前列。城建档案工作明显加强,共接受城建档案116件,开放查阅86人次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。
   (二)重点项目稳步推进,人居环境质量显著提升。
   以提高人居环境质量为目标,以环境基础设施建设为重点,我们多渠道筹集资金,推进重点项目建设,加快了城市建设步伐。
    1、城建重点道路工程稳步推进。去年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等6条路,总里程5.6公里。目前这6条路除城南生活路因土地的拆迁问题,延迟开工外,其余均已基本竣工。
    2、旧城中心区改造取得阶段性成果,商贸圈格局基本形成。旧城中心区整治主要是商贸文化广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前商贸文化广场、通济街市场中心区工程、大东门美食步行街一期工程已全部交付使用。
    3、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件,汇编成册,发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下,重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题34户,基本平稳地结束了老拆迁法拆迁的城区项目。三年来,城区累计拆迁量达49.8万平方米,基本没有出现因我们的工作不到位而出现的群体性上访,从而,不仅为溧水的城市建设,也为南京市的面貌大变发挥了应有的作用。
    4、城市绿化亮化美化步伐加快。新建了望京街广场,同时配套建设三眼井广场。望京街广场面积达4200平方米,三眼井广场1500平方米,工程投资300多万元,这两个广场的建成,为城北又增添一道靓丽的风景线。与此同时,继续实施护城河的环境整治工程,珍珠桥至青年桥段护城河的整治工程极大地改善了周边的环境,原先几百米的垃圾场、污水沟通过整治,现在成了市民休闲娱乐的好处去。同时,全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面,重点实施亮化工程13项,安装各种亮化灯具1000余盏,实施道路总长10多公里,完成投资300余万元,初步形成了以道路亮化为主体、以环境美化为烘托的新格局。
    5、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头,指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划,并通过评审;完成东屏镇工业集中区南部1.2平方公里的详规,白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计,白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件,制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”,为村镇建设提供规范、便利的服务。1-12月份,共办理各类手续214件,其中办理村镇选址手续6件;办理用地手续177件,用地面积5646.53亩;办理工程手续31件,建筑面积93098.4平方米;全县农民建房504户,建筑面积69280.24平方米。三是小城镇建设实现历史性突破。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇,被列为我县城镇建设的工作重点,确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设,实施了湖滨大道建设等,同时完成了公厕、停车场等设施建设。12月17日,省建设厅组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收,不仅顺利通过,而且获得与会专家及省内同行的高度赞扬,这是我县小城镇建设史上的一件大事,标志着我县小城镇建设从此将进入一个新的里程碑。另外,白马镇作为市重点镇发展,目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务,抓好小城镇基础实施建设。全年小城镇建设总投入7675.9万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动,并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出,造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。
    6、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度,加强了对燃气管道的巡查。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证,引进了百江燃气等规模型企业,提升了我县燃气经营和服务水平。
    7、积极为民办实事。我们大力发展经济适用房和廉租房建设项目,2004年我县建设经济适用房25500平方米,廉租房2000平方米, 总投资2400万元,该项目已基本竣工,2005年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路,方便居民出行,我们实施了城区街巷灰黑化改造工程,在完成县政府计划改造6条街巷2公里长的基础上,超计划完成4条道路,10条路总长约3.6公里,投资200余万元。结合旧城改造和地块出让,成功地运用市场化运作,配套建设公厕12座,维修16座,受到市民的欢迎。
    (三)房地产业快速健康发展,清欠工作取得阶段性成果。
    我们坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
    房地产业持续健康发展。组织了对8家建设单位20个住宅小区项目的综合验收,竣工综合验收率100%,合格率100%。04年县城开工面积为29万平方米,竣工面积48.3万平方米。全县房地产完成投资5.5亿多元,房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、供销两旺的发展势头。到目前,县城人均居住面积达35平方米。规范房地产预警预报系统的上报工作,全县39家开发企业有37家参加预警预报系统,还有2家新批开发企业正在办理申报。房地产二级市场进一步活跃,出台了关于进一步搞活房地产市场的若干意见,房地产交易量在原有的基础上显著提升。县房管所对房地产交易和权属登记一体化改革,简化程序,提高了办事效率,为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工作。全年共办理商品房交易登记345件,建筑面积36367.94平方米,申报金额5747.2万元;房改房上市交易登记84件,建筑面积6433.02平方米,申报金额561.4万元。同时,加强了对直管危旧公房的修缮和管理。
    房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点,加强对经济适用住房建设的管理,促进了我县住房制度改革的进一步深化。共发放住房补贴513万余元计191人次,归集48万元;收缴房屋维修基金810万元,计1896户,出具房改房维修基金证明68户;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正38户,收回房款6.3万元。
    房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过快的势头,加强城市房地产交易管理,打击恶意炒房行为,我们先后制定了“ 实行商品房销售、登记‘一房清’工作实施细则”、“溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件,维护了我县房地产市场秩序,保障了房地产交易人的合法权益。此外,房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、白蚁防治、物业管理等方面也有了新的起色。
    积极做好农民工拖欠款的清理协调工作。重点清理了骏马公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题,以及扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进佳苑拖欠02幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等,共清欠发放农民工工资640余万元,清欠率达85%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
   (四)强化开拓创新意识,各项改革工作步伐加快。
    全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
    经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明显成效,利用外资工作有了突破性进展,县城投公司为城建项目积极融资,统一经营城镇资产,统筹全县的投资、融资方向,构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时,民间资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设,加快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建筑面积达1000平方米的中心幼儿园、10000多平方米的镇东路商贸街,投资700万元从赭山头水库引水。
    企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求,我们启动了建设系统内部改革工作,县诚信物业管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心等三家企业列入第一批改制,现已完成改制任务。经营性事业单位的改制工作也拉开了序幕。
   (五)全面推行依法行政,执法水平进一步提高。
    按照县依法治县的要求,结合《行政许可法》的实施,以将建设行业率先建成文明法治行业为目标,全系统依法治理工作全面启动,开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革,深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制,规范、透明的行政执法运作机制初步建立。
   (六)切实加强党风廉政建设和精神文明建设,干部职工精神面貌焕然一新。
    一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。继2003年,我局被省建设厅评为全省村镇建设先进单位、全省建设工程管理工作先进单位及多项南京市先进称号,并作为南京市十三个区县建设局的唯一代表出席了2003年省建设厅的表彰大会的基础上,2004年又被市规划局和市房产局评为先进集体,被县政府评为社会治安综合治理先进集体,有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在2004年全县千人评议机关作风工作中,我们建设局排名又前进了一大步,基本摆脱了排名靠后的局面,实现了争先进位的目标。当然,排名进位了,并不表示我们在机关作风方面高枕无忧了。04年我们的综合排名是第21位,距离一二三名还有很长的路要走,同时,群众的认可也是对我们的激励和鞭策,我们在机关作风建设方面要再接再厉,05年更上一层楼。
    党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习,领导班子带头学习,在年初党委就制定了中心组学习计划,把学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来,努力提高学习的针对性和实效性;建立了党委议事规则和礼品礼金上缴登记制度。根据有关要求,落实党员干部廉洁自律的各项规定,建立了礼品礼金登记制度;严查严防,从源头上防治腐败。如严格规划的审查、审批,严格房屋的拆迁行为,对拆迁政策一律做到“五公开”,严格市政工程建设管理,公开招投标,遇事集体研究解决,加强建设财务资金的监管,继续清理精简行政审批的项目和减少办事程序,继续落实住房清理及住房货币化补贴政策,认真落实县关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定,在广大党员干部中加强廉政建设,进一步严肃纪律,刹住赌博歪风;认真开展信访工作,共接收信访22次,信访内容主要涉及房屋的拆迁、城市管理等方面,所有信访问题做到了事事有着落,件件有回音,较好地完成了信访任务。
    积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求,树立创新意识,突出重点,抓好党建工作。深入开展“三级联创”活动,采取有力措施积极争创“五个好”部门党委。完成了新一轮局中层干部竞争上岗活动,取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下发文件,对争创工作作出具体部署,成立了争创工作领导小组和工作班子。加强对争创工作的宣传力度,充分利用宣传橱窗的作用,定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要求,在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一室”和活动阵地建设,制作了板块,内容齐全,阵地建设规范,起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了六项党建工作基本制度,并统一制定了板块,在各支部悬挂上墙,为争创“五个好”部门党委打下良好的基础。
    加大了对党建工作的考核力度,采取了党建工作双重考核并制定了考核办法,年初制定党建工作计划,按目标任务量化为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标考核,考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标的主要依据,与党建工作考核一同计算。各党支部根据形势要求和单位工作实际,不断丰富党建内容,围绕经济抓党建,抓好党建促经济,在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
    精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神,干部职工在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。
    结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金8万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助,帮助13名失学儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展,实力明显增强,群众生活得到有效改善,村民素质明显提高,结对帮扶工作取得了一定的成效。
    二、去年城建工作存在的问题

2004年城建工作虽然取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下六个方面:
    一是资金紧缺,融资的渠道不畅,解决的办法还不多。
    二是拆迁工作阻力过大,群众的思想工作和拆迁政策还不够到位,使拆迁进度明显放缓,对重点工程的推进速度影响较大。
    三是违章建房现象加剧,暴力抗法现象时有发生,加大了城市管理的难度。
    四是城乡规划的宏观调控作用有待加强,城乡规划管理的监督制约机制有待健全。
    五是城市建设的氛围不够浓厚,“人民城市人民建”的意识还不强。如在市政工程实施的过程中,开挖一条杆线就会受到方方面面的阻力,特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。
    六是城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在较大差距,这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。
     三、2005年工作计划
     2005年是我县城市建设关键之年,也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的决战之年,城镇建设和管理的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和县第十一次党代会精神,按照市委批示的“三城九镇”的总体方针,用科学的发展观,在2004年发展的基础上,实行城乡统筹,重点打造“一城一镇”,即溧水新城和白马新镇,拉开城市框架,提升基础设施水平,做大做强工业经济,增强城市综合竞争力。
   (一)不断深化规划编制,强化规划的指导地位。2005年完成溧水新城总体规划、老城区7-8平方公里的控制性详细规划、全县旅游规划,编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划等。完成白马镇总体规划修编和集镇5.5平方公里的控制性详细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作,加强对村庄建设的规划引导,促进农村面貌的改变。
    (二)进一步加大城镇基础设施建设,完善城镇功能服务设施配套。重点抓好县城“一城四区”建设,即“老城区、产业区、发展区、风景区”,形成一个“城市带、产业片、商贸圈、特色街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持,全力打造“一城一镇”。
   (三)加大城市景观改造和环境整治,提升城市品质。打造五个节点,提升四个窗口,整治三条道路,改善两条河道,完成一批零星景观项目。一是打造弯子口广场、南门广场、十二车队交叉口、望京广场、小东门广场等五个城市节点景观建设,新建老县中西侧,市民广场。二是提升城市东、南、西、北四个窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程,建设城南金蛙广场、城东花塘岗转盘、城北常溧线交叉口四周景观改造工程,并续建开发区岔路口交通景观广场,提升县城主要窗口形象。三是整治三条道路。实施珍珠路(十二车队-弯子口),中山东路、交通路(城区段)三条道路景观改造。四是改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和陈沛桥段河道整治工程,包括河道清淤,驳岸以及两侧绿化、休闲、小品等景观设施,实施二里桥-龙山桥段约800米的河道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等12个地块城市零星空地实施改造,种植绿化,配建城市小品等设施。
   (四)坚持以人为本,抓好便民工程建设。在去年完成10条支路小巷道路灰黑化建设的基础上,今年将继续做好便民工程,把绿化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道路的灰黑化和亮化改造15条,同时对部分社区进行绿化建设,做到见缝插绿,把便民工程进一步落到实处,把服务内容拓展到小区。
   (五)进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三,完善老城区社会服务设施水平,重点做好商贸圈、特色街、市场群的建设。同时,结合旧城改造和房地产开发,改造城区公厕3座、垃圾中转站2座,停车场2处,完成1000盏路灯亮化改造等一批市政建设改造项目。
   (六)全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点,全面开展保持共产党员先进性教育活动,加强领导班子建设,加强基层组织建设。切实提高执政水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。始终保持共产党员的先进性,为创建“五个好”部门党委夯实基础。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是以贯彻两个《条例》为基础,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实两个《条例》,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。
    同志们,2005年是我县城建工作的关键之年,也是全面实施新一轮城镇建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的关键之年,我们将全面贯彻落实县委第十一次党代会和十一届二次全委会精神,以“科学发展、协调发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为我县加快推进“两个率先”做出应有的贡献。

 

  

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