新疆网讯（记者李凯报道）搭飞机出行却遭遇航班延误，航空公司该不该负责旅客的吃饭、住宿问题？交通部在其官网公布《航班正常管理规定》（以下简称《规定》），该《规定》将于明年1月1日起实施。《规定》指出，明年起，由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，航空公司（承运人）应当协助旅客安排食宿，费用由旅客自理。

     3种情况,旅客享免费食宿

    《规定》指出，旅客只在3种情况下享受免费食宿服务：一是由于机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因，造成航班在始发地出港延误或者取消；二是国内航班在经停地延误或者取消；三是国内航班发生备降。对于以上服务，如果承运人不能严格履行，将面临民航管理局的处罚。《规定》强调，未按规定为旅客提供食宿服务的，处4万元以上6万元以下的罚款。

    记者发现，天气原因造成航班延误和取消的比例是最高的，这也就意味着旅客自费食宿的几率其实很大。

    乌鲁木齐国际机场运行指挥中心数据显示，11月乌鲁木齐国际机场共保障航班6172班，其中不正常航班达1277次，航班放行正常率为79.3%，同比下降3个百分点。当月天气原因造成的航班延误或者取消的比例是最高的，占延误航班总数的60.38%。

    业内人士认为，在航空公司互相竞争，同时又面临高铁强烈竞争的情况下，航班延误免费提供住宿这种做法已经成为惯例，根据目前竞争愈演愈烈的航空市场状况来看，以后也不会因为新规受到太大影响。

     《规定》能否执行尚需观察

    由于航班延误或取消所造成的食宿费用，航空公司是否应该埋单？

    刚过去的一周，乌鲁木齐机场连续遭遇大雾，航空公司也按惯例提供免费盒饭的服务，南航新疆分公司就在12月13日大雾时一天发放了2000多盒免费餐食，让滞留机场的乘客不至于饿肚子。

    本土航空公司乌鲁木齐航空目前也执行着“由于天气原因造成航班延误4小时以上免费提供餐食”的规定。

    其实，航空公司尤其不愿意延误或是取消航班，因为这将大大增加运营成本。东方航空集团总经理刘绍勇公开表示过，每延误一分钟航企成本就要增加1000多元。

    事实上航班延误或取消各个国家的做法也不尽相同。法航、荷航就从来不为天气原因导致延误或航班取消额外安排免费住宿或餐食，而土耳其航空则会酌情安排。

    一位不愿意透露姓名的航空公司人士表示，对于旅客的补偿应该会继续下去。让旅客自费食宿，很可能引发或加剧旅客与航空公司之间的矛盾，可能难以执行。

    但是记者采访本地航企以及国内航企在乌鲁木齐的分公司、营业部等，均表示，目前尚未收到总部相关文件或指示。