新疆日报讯（记者李杨报道）从新疆维吾尔自治区简政放权优化服务改革工作推进会上获悉：为进一步激发市场活力和社会创造力，优化政府服务，提高政府效能，日前，自治区人民政府发布《新疆维吾尔自治区2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案》（以下简称《方案》），提出15条具体举措，在更大范围、更深层次推进简政放权。

　　《方案》提出，继续深化行政审批改革。加强市（地、州）县承接能力建设，着力解决放权不同步、不协调、不到位、管不好等问题。深化权责清单工作，各部门按要求绘制权力运行流程图，发挥好权责清单在管理与服务中的作用。加快推进市（地、州）县两级政府部门权责清单工作，确保年底前公布。

　　同时，研究制定自治区清理规范投资项目报建审批事项实施方案，进一步简化整合投资项目报建手续。全面推进使用国家、自治区、地（州、市)、县（市）四级联通投资项目在线审批监管平台，将同一层级地方政府实施的报建审批事项，全部纳入投资项目在线审批监管平台办理，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”，大幅缩短审批流程和审批时间，推进投资审批提速。

　　积极开展收费清理改革和监督检查。将行政事业性、政府定价或指导价的经营服务性收费的收费项目在“新疆收费管理信息网”予以公布，接受社会监督。开展自治区经营性服务下收费项目清理整顿工作，切实减轻企业负担。

　　《方案》提出，加强监管创新，促进社会公平正义。充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术，统筹资源，建立健全市场主体诚信档案。组织研究行业黑名单制度和市场退出机制，规范市场经济秩序。

　　《方案》提出，进一步促进各类市场主体公平竞争。凡是法律法规未明确禁止的，一律允许各类市场主体进入；凡是已向外资开放或承诺开放的领域，一律向民间资本开放；凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍，一律清除。