2004年社会治安综合治理工作计划
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2004年社会治安综合治理工作计划 扬中市新坝中学扬中市新坝中学位于新坝镇西路，是一所崭新的具有现代化办学条件的重点中学，现有61个班级，224名教职工，在校学生3100余人。为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和省委、省政府关于开展“建设平安江苏，创建最安全地区”活动的决策部署，切实抓好我校社会治安综合治理工作，建设平安校园，根据市委、市政府社会治安综合治理的工作要求和市局有关会议精神，结合我校实际，制订我校综合治理年度工作计划：
一、指导思想深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中全会精神，以形成“最协调的运作机制、最坚实的基层基础、最活跃的工作局面、最安全的人居环境”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真贯彻执行省委、省政府关于开展“建设平安江苏，创建最安全地区”活动的决策部署，进一步落实社会治安综合治理责任制，深化基层安全创建活动，切实加强法制宣传教育，全面落实社会治安综合治理各项措施，大力营造有利于青少年健康成长的育人环境，确保教育事业健康、稳定、协调发展。
二、工作目标 1、基层组织健全，战斗力强，群防群治形成网络。切实做好我校的安全防范工作，争创三星级安全文明单位。 2、校园治安持续稳定。校园及周边治安环境得到大力整治。创建平安校园，建设最安全地区。 3、齐抓共管的合力显著增强。不断建立健全综治领导责任制、目标管理责任制、群防群治责任制等。通过运用各种手段，着力提升综治水平。 4、师生整体素质进一步提高。“四五”普法继续深化，师生法制意识得到强化，力争在校学生违法犯罪率为0。
三、任务和措施围绕上述指导思想和目标，今年将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）、加强领导，落实“三个到位” 一是思想认识到位。加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的根本途径，是促进社会主义三个文明协调发展的重要保障。抓好学校的社会治安综合治理是贯彻依法治国方略，培养新世纪合格建设者和接班人的战略任务，是提高国民素质的迫切需要，也是我们每一个教育工作者应尽的职责。二是组织领导到位。做好社会治安综合治理工作，不仅需要各级领导的高度重视，而且需要全体人员的积极参与。为使我校的综治工作没盲区，没有暗点，没有死角，今年我们将把贯彻落实社会治安综合治理工作责任制作为一项重要工作抓紧抓好，坚持党政统一领导、党政齐抓共管，一把手负总责的要求，落实好班子成员的责任分工和工作目标任务，同时坚持一把手统筹和协调综治工作的做法，建立保障机制，确保工作顺利开展。三是责任制落实到位。落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，是推进社会治安治理工作深入开展的有效手段。我校根据“分级管理、分级负责”的原则，以签订责任书的形式把综治工作层层分解，细化量化成具体指标，落实到各处室、班级和岗位，并针对不同岗位的特点，形成单项的考核责任制。加大对班主任和任课老师的考核力度，进一步明确班主任在班级综治工作中的责任。根据签订的目标责任状和考核细则，加大社会治安综合治理工作的考核力度，通过落实责任制，调动全体教师抓好社会治安综合治理工作的自觉性，形成齐抓共管的良好局面。
（二）、突出重点，抓好青少年学生的法制教育青少年违法犯罪是多种社会矛盾、社会现象相互作用的产物，青少年特别是在校学生，他们既是这一特殊犯罪群体中的主体和受害者，也是我们控制和预防违法犯罪的主要力量，对青少年学生加强教育，预防青少年违法犯罪，需要社会、学校、家庭的共同参与，需要多管齐下，综合治理，而教育部门又必须唱主角。为此，我们将进一步加大对问题学生的教育力度，做到“五个坚持”。一是坚持课堂渗透与课外活动的有机结合。充分发挥课堂教学主渠道作用，结合中学思想政治课等学科对学生进行法制渗透教育，让学生了解法律法规的基本内容，教育他们自觉遵守法律法规以及社会公德，增强自尊、自律、自重、自强的意识，提高辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。同时，深入开展以“争做校园十佳”为主题的教育活动，通过组织开展丰富多彩的教育实践活动，提高他们的文明素质。二是坚持面向全体，关心每一位学生的成长。加强对学生的心理健康教育，尊重学生的人格，不歧视和厌弃有不良行为的学生，对这部分学生在思想上耐心教育，生活上关心爱护，学习上帮助补差。严禁体罚和变相体罚学生。尊重学生受教育的权利，切实做好控制流生工作。关注弱势群体子女的入学问题，为弱势群体子女开辟入学“绿色通道”，保证每个孩子顺利完成义务教育阶段的学业。一如既往地开展好“助学育苗”工程，减免困难家庭子女的学杂费，确保不让一个学生因家庭经济困难而辍学。同时，要抓好流失生返校动员工作，力争义务教育阶段无流生。三是坚持发挥家庭和社会的育人功能。切实加强家长学校建设。家长学校做到有计划、有活动、有内容、有实效，通过举办讲座、发放函授材料、召开座谈会等形式，组织家长学习有关法律法规和家庭教育知识；针对未成年人不同时期的生理和心理特点，向广大家长介绍各种行之有效的教育方法，指导家长积极防止、矫治未成年人的不良行为，加强心理教育与心理辅导，并促进家长进一步明确父母必须履行的法律义务。加强青少年的校外教育工作，实现学校、社区青少年教育、管理、服务工作的有效对接。充分发挥道德与法制教育基地的优势，组织开展多种形式的社会实践活动，促进青少年学生在实践中成长、成才。四是坚持发挥兼职法制副校长的作用，继续抓好“四五”普法工作。我们继续聘请新坝派出所所长为我校的法制副校长，确保法制副校长每两月到校上一次法制课。同时充分利用学校橱窗、板报和广播开展法制宣传，利用校园网络优势，购置法制教育录像片组织学生观看，并有针对性地做好看前的宣传和观看后的讨论，从而营造浓烈的法制教育氛围。五是坚持开展形式多样的帮教转化工作。切实做好后进生的教育转化工作，学校成立帮教组织，并落实专人进行帮教转化，定期找学生谈话，同时不断加强与家庭的沟通联系，定期开展家访活动，要求家长积极配合学校做好问题生的校外监督和管理，及时封堵学生违法犯罪的源头。在严格学生日常行为规范的同时，要加强校风建设，优化育人环境，坚持抵制腐朽文化和非法宗教的侵害。
（三）、夯实基础，抓好防范，进一步促进综治工作再上新台阶一是继续开展创建活动。不断加大创建工作的宣传力度，注重运用多种宣传载体和宣传形式，真正把广大师生发动起来，使他们积极参与到创建活动中来。继续加大安全创建的经费投入，认真抓好单位自建宿舍楼和学校内部的科技创安工作。积极准备安装CK报警装置，进一步提高科技防范的档次，做到人防、物防、技防的有机结合。在加强防盗设施建设的同时，抓好学生的安全教育，预防交通事故的发生；加强学校防火安全的检查，预防火灾事故的发生。力争在今年进入“四星级” 社会治安综合治理安全单位的行列。二是打造校园综治工作的品牌。积极争取公安、工商、文化、综合治理和新闻宣传等有关部门的密切配合，依靠和动员社会各界，齐抓共管。建立健全专群结合、人技结合、警校结合的校园治安防范体系，为广大青少年学生构建、创造一个安全、和谐、健康的校园内外部环境。根据市综治委在全市中小学中开展平安创建“一校一景”活动要求，创造性地开展工作，努力形成切合我校实际的“平安校园”创建盆景。不断拓展宣传阵地，广泛宣传我校的特色经验，提高学校综治工作的影响和地位。三是大力开展校园周边环境的整治。配合有关部门对学校周边的电子游戏室、台球室、书报（刊）亭、饮食服务唐、网吧和各类摊点进行认真排查，同时对扰乱学校教育教学秩序、拦劫学生、敲诈学生钱物、侵害师生人身与财产安全的违法犯罪活动，尤其是对教唆、引诱青少年违法犯罪的活动，积极配合公安部门给予严厉打击，继续发挥学校警务站功能，确保安定的校园环境。四是高度重视矛盾纠纷的调处工作。高度重视各类社会矛盾的监控、调处和钝化工作，建立健全“大调解”的工作机制，切实维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处的网络建设，架构上下联动、左右策应的工作体系，建立排查到边、调处到底、处理到位的运作机制，充分发挥人民群众自我调处，自我化解的积极作用。要加强调查研究，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握矛盾和纠纷的苗头，采取措施，妥善处置，避免因决策和工作失误而引发社会矛盾。认真做好校务公开工作，及时纠正公开中存在的问题，凡是应当公开的都必须一律公开，让群众知晓，受群众监督。加大对越级上访的控制力度，超过做好工作，保持学校的政治稳定。
一、指导思想深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大、十六届三中全会精神，以形成“最协调的运作机制、最坚实的基层基础、最活跃的工作局面、最安全的人居环境”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真贯彻执行省委、省政府关于开展“建设平安江苏，创建最安全地区”活动的决策部署，进一步落实社会治安综合治理责任制，深化基层安全创建活动，切实加强法制宣传教育，全面落实社会治安综合治理各项措施，大力营造有利于青少年健康成长的育人环境，确保教育事业健康、稳定、协调发展。
二、工作目标 1、基层组织健全，战斗力强，群防群治形成网络。切实做好我校的安全防范工作，争创三星级安全文明单位。 2、校园治安持续稳定。校园及周边治安环境得到大力整治。创建平安校园，建设最安全地区。 3、齐抓共管的合力显著增强。不断建立健全综治领导责任制、目标管理责任制、群防群治责任制等。通过运用各种手段，着力提升综治水平。 4、师生整体素质进一步提高。“四五”普法继续深化，师生法制意识得到强化，力争在校学生违法犯罪率为0。
三、任务和措施围绕上述指导思想和目标，今年将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）、加强领导，落实“三个到位” 一是思想认识到位。加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的根本途径，是促进社会主义三个文明协调发展的重要保障。抓好学校的社会治安综合治理是贯彻依法治国方略，培养新世纪合格建设者和接班人的战略任务，是提高国民素质的迫切需要，也是我们每一个教育工作者应尽的职责。二是组织领导到位。做好社会治安综合治理工作，不仅需要各级领导的高度重视，而且需要全体人员的积极参与。为使我校的综治工作没盲区，没有暗点，没有死角，今年我们将把贯彻落实社会治安综合治理工作责任制作为一项重要工作抓紧抓好，坚持党政统一领导、党政齐抓共管，一把手负总责的要求，落实好班子成员的责任分工和工作目标任务，同时坚持一把手统筹和协调综治工作的做法，建立保障机制，确保工作顺利开展。三是责任制落实到位。落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，是推进社会治安治理工作深入开展的有效手段。我校根据“分级管理、分级负责”的原则，以签订责任书的形式把综治工作层层分解，细化量化成具体指标，落实到各处室、班级和岗位，并针对不同岗位的特点，形成单项的考核责任制。加大对班主任和任课老师的考核力度，进一步明确班主任在班级综治工作中的责任。根据签订的目标责任状和考核细则，加大社会治安综合治理工作的考核力度，通过落实责任制，调动全体教师抓好社会治安综合治理工作的自觉性，形成齐抓共管的良好局面。
（二）、突出重点，抓好青少年学生的法制教育青少年违法犯罪是多种社会矛盾、社会现象相互作用的产物，青少年特别是在校学生，他们既是这一特殊犯罪群体中的主体和受害者，也是我们控制和预防违法犯罪的主要力量，对青少年学生加强教育，预防青少年违法犯罪，需要社会、学校、家庭的共同参与，需要多管齐下，综合治理，而教育部门又必须唱主角。为此，我们将进一步加大对问题学生的教育力度，做到“五个坚持”。一是坚持课堂渗透与课外活动的有机结合。充分发挥课堂教学主渠道作用，结合中学思想政治课等学科对学生进行法制渗透教育，让学生了解法律法规的基本内容，教育他们自觉遵守法律法规以及社会公德，增强自尊、自律、自重、自强的意识，提高辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。同时，深入开展以“争做校园十佳”为主题的教育活动，通过组织开展丰富多彩的教育实践活动，提高他们的文明素质。二是坚持面向全体，关心每一位学生的成长。加强对学生的心理健康教育，尊重学生的人格，不歧视和厌弃有不良行为的学生，对这部分学生在思想上耐心教育，生活上关心爱护，学习上帮助补差。严禁体罚和变相体罚学生。尊重学生受教育的权利，切实做好控制流生工作。关注弱势群体子女的入学问题，为弱势群体子女开辟入学“绿色通道”，保证每个孩子顺利完成义务教育阶段的学业。一如既往地开展好“助学育苗”工程，减免困难家庭子女的学杂费，确保不让一个学生因家庭经济困难而辍学。同时，要抓好流失生返校动员工作，力争义务教育阶段无流生。三是坚持发挥家庭和社会的育人功能。切实加强家长学校建设。家长学校做到有计划、有活动、有内容、有实效，通过举办讲座、发放函授材料、召开座谈会等形式，组织家长学习有关法律法规和家庭教育知识；针对未成年人不同时期的生理和心理特点，向广大家长介绍各种行之有效的教育方法，指导家长积极防止、矫治未成年人的不良行为，加强心理教育与心理辅导，并促进家长进一步明确父母必须履行的法律义务。加强青少年的校外教育工作，实现学校、社区青少年教育、管理、服务工作的有效对接。充分发挥道德与法制教育基地的优势，组织开展多种形式的社会实践活动，促进青少年学生在实践中成长、成才。四是坚持发挥兼职法制副校长的作用，继续抓好“四五”普法工作。我们继续聘请新坝派出所所长为我校的法制副校长，确保法制副校长每两月到校上一次法制课。同时充分利用学校橱窗、板报和广播开展法制宣传，利用校园网络优势，购置法制教育录像片组织学生观看，并有针对性地做好看前的宣传和观看后的讨论，从而营造浓烈的法制教育氛围。五是坚持开展形式多样的帮教转化工作。切实做好后进生的教育转化工作，学校成立帮教组织，并落实专人进行帮教转化，定期找学生谈话，同时不断加强与家庭的沟通联系，定期开展家访活动，要求家长积极配合学校做好问题生的校外监督和管理，及时封堵学生违法犯罪的源头。在严格学生日常行为规范的同时，要加强校风建设，优化育人环境，坚持抵制腐朽文化和非法宗教的侵害。
（三）、夯实基础，抓好防范，进一步促进综治工作再上新台阶一是继续开展创建活动。不断加大创建工作的宣传力度，注重运用多种宣传载体和宣传形式，真正把广大师生发动起来，使他们积极参与到创建活动中来。继续加大安全创建的经费投入，认真抓好单位自建宿舍楼和学校内部的科技创安工作。积极准备安装CK报警装置，进一步提高科技防范的档次，做到人防、物防、技防的有机结合。在加强防盗设施建设的同时，抓好学生的安全教育，预防交通事故的发生；加强学校防火安全的检查，预防火灾事故的发生。力争在今年进入“四星级” 社会治安综合治理安全单位的行列。二是打造校园综治工作的品牌。积极争取公安、工商、文化、综合治理和新闻宣传等有关部门的密切配合，依靠和动员社会各界，齐抓共管。建立健全专群结合、人技结合、警校结合的校园治安防范体系，为广大青少年学生构建、创造一个安全、和谐、健康的校园内外部环境。根据市综治委在全市中小学中开展平安创建“一校一景”活动要求，创造性地开展工作，努力形成切合我校实际的“平安校园”创建盆景。不断拓展宣传阵地，广泛宣传我校的特色经验，提高学校综治工作的影响和地位。三是大力开展校园周边环境的整治。配合有关部门对学校周边的电子游戏室、台球室、书报（刊）亭、饮食服务唐、网吧和各类摊点进行认真排查，同时对扰乱学校教育教学秩序、拦劫学生、敲诈学生钱物、侵害师生人身与财产安全的违法犯罪活动，尤其是对教唆、引诱青少年违法犯罪的活动，积极配合公安部门给予严厉打击，继续发挥学校警务站功能，确保安定的校园环境。四是高度重视矛盾纠纷的调处工作。高度重视各类社会矛盾的监控、调处和钝化工作，建立健全“大调解”的工作机制，切实维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处的网络建设，架构上下联动、左右策应的工作体系，建立排查到边、调处到底、处理到位的运作机制，充分发挥人民群众自我调处，自我化解的积极作用。要加强调查研究，了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握矛盾和纠纷的苗头，采取措施，妥善处置，避免因决策和工作失误而引发社会矛盾。认真做好校务公开工作，及时纠正公开中存在的问题，凡是应当公开的都必须一律公开，让群众知晓，受群众监督。加大对越级上访的控制力度，超过做好工作，保持学校的政治稳定。
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