各县（市）、区团委，市直各团委，师院、医学院团委：

      为深入贯彻落实党的十六四中全会精神，实践“三个代表”重要思想，将市委“十项利民行动”落到实处，并以此为契机组织全市团员青年用志愿服务送温暖的方式帮助失业困难青年、特困家庭学生、老年人、残疾人等弱势群众过好节、越好冬，使他们度过一个欢乐、祥和的新年，团市委决定，在元旦、春节期间开展“真情助困进万家”全市团员青年送温暖活动。现将有关事宜通知如下：

      一、提高认识，明确责任

      妥善安排困难群众越冬和过好元旦、春节，是当前各级党政部门的一项重要任务。对此，各级团组织要高度重视，把“真情助困进万家”活动作为团组织发挥党的助手、生力军作用的重要体现，组织全市团员青年用志愿服务的方式帮助失业困难青年、特困家庭学生、老年人、残疾人等弱势群众迎佳节、过暖冬，用团员青年的实际行动把市委、市政府对困难群众的关怀和帮助送到千家万户。要把组织团员青年开展“真情助困进万家”活动作为构建社会主义和谐社会的重要内容，主动配合党和政府做好协调利益、化解矛盾、排忧解难的工作，做好引导青年以理性合法的形式表达利益要求的工作，以实际行动维护改革发展稳定的大局。

      二、主要内容

      1、实施“共青团牵手扶贫帮困工程”，帮助困难群众脱贫解困。按照全省统一要求，深入开展“千名团干部牵手千贫困生，千个团组织牵手千个贫困户”活动。通过“一助一”、“多助一”的帮扶形式和结对帮扶、接力救助的方法，开展助困、助学、助老、助残“一送四助”活动，将“共青团牵手扶贫帮困工程”落到实处。“两节”期间，各级团组织要采取组织团员交纳特殊团费、号召青年捐款、发动单位及社会力量献一份爱心等办法，筹集救助资金，自选帮扶对象，购买帮扶物资送到贫困生和贫困户手中。每名贫困生助学金不低于200元的标准，每户贫困家庭按“五个一”标准开展帮扶，即为每个困难家庭送一件棉衣、一袋米、一包药、一箱水果、一个爱心包，切实解决困难群众冬季穿衣、吃饭、治病的实际困难。全市实现1000对的帮扶任务，团市委将为每户受助家庭建立帮扶记录档案，并动员社会力量直接救助300个贫困生和贫困户。

      2、开展青年志愿者“爱心传递”活动，切实为困难群众筹集助困物资。各级团组织要针对城市低保户、孤老病残、贫困青少年等困难群众开展“爱心传递”活动，号召广大团员青年发扬奉献精神为困难群众献爱心。通过各级团的组织渠道，将千家万户剩余不用的物资收集，捐赠给急需帮助的困难群众。学校团队组织要号召高年级学生将用过的书本、学习用品捐赠给低年级困难学生，循环使用；企事业单位要组织动员广大团员青年，将家庭剩余、闲置并有使用价值的物资，捐献给困难群众。XX月XX日－20日，全市将开展一次集中募捐活动，号召广大团员青年积极捐赠旧衣物、旧家电、生活日用品、学习用品及食品、水果、药品等助困物资。团市委将于XX月2XX日举行全年青少年送温暖“爱心传递五个一”行动集中服务日活动。

      3、完善“4321”扶贫帮困服务体系，积极为弱势群众提供多方面服务。2004年初以来，团市委把扶贫帮困工作作为7件大事之一，构建起“4321”服务体系。“两节”期间，要充分发挥“4321”服务体系作用，为弱势群众提供学习、生活、就业、创业、维权等多方面的服务，以发布用工信息、提供领办创业项目、发放青少年维权卡的形式解决人民群众的具体困难。各县（市）、区青年中心要发布用工信息，提供创业项目，帮助困难群众脱贫致富；各社区青年志愿者“爱心超市”要发放扶贫解困物资，解决困难群众实际生活问题；各级优秀“青少年维权岗”、青少年法律援助中心要为困难家庭送法入户，处理好困难青年的信访工作，积极创造稳定和谐的社会环境。

      三、具体要求

      1、提高认识。团员青年“真情助困进万家”送温暖活动是XX年团的开局工作，是团组织帮助弱势青年群体和困难群众的一个重要载体。各级团组织要把开展“真情助困进万家”活动作为深入贯彻“三个代表”重要思想，加强团的工作能力建设的具体措施，高度重视，制定周密细致的活动计划，采取有力措施，切实抓好活动的落实推进，实现XX团的工作开门红。

      2、突出重点。要把筹措帮扶资金和物资工作作为重点，每个城区要募集1000件各类物资，市直各单位要根据实际情况，普遍开展一次“爱心传递”活动，使全市受助困难下岗青工人数达到1000人以上。各单位要在XX月2XX日前将青年志愿者“爱心传递”活动筹集到的过冬物资统一送到团市委（请各单位提前联系），集中为困难群众发放，在春节前后全市形成活动高潮。

      3、重在基层。要结合实际情况，集中力量解决几项困难群众急需解决的热点、难点问题。要立足基层，动员团员青年深入千家万户，从关系群众切身利益的生活、工作、学习的具体事、小事入手，多做能够解决问题的实事，以本单位的小稳定促进全社会的大稳定。要在经常化上下功夫，团市委将统一印制“团员青年爱心帮扶卡”，作为考核帮扶工作的依据。

      4、抓好宣传。要充分发挥各种新闻媒体的社会动员作用，通过引导新闻媒体对团员青年“真情助困进万家”送温暖活动宣传、报道，提高全社会对弱势青年和困难群众的关注和帮助，号召更多的团青和社会各界积极参与送温暖活动。请各单位于XX月XX日前，将活动信息和图片报团市委宣传部。