市总直属各党支部：

为进一步加强市总直属党支部的建设，提高党支部的凝聚力、创造力、战斗力，推动党支部在抓思想、组织、作风和制度建设方面取得新的突破，更好地团结和带领全体党员积极投入工会事业之中，经市总工会机关党委研究，决定在市总直属各党支部开展“创优争先”活动，现安排如下计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作，为工会事业的创新发展作出贡献。

二、目标任务

（一）把市总和直属单位领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体。建设以学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好为目标要求的领导班子。

（二）建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的工会干部队伍。

（三）全面完成各项工作任务。重点工作有创新，出经验，出成果；单项工作有特色。

（四）信息宣传和调研工作年年上台阶。调研和宣传工作有计划，有奖惩机制，有突出成果。

（五）党风廉政建设制度健全，措施得力，无违纪违法案件。不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓宽服务方式。

（六）各项管理制度规范、健全。不出现违反工作纪律现象，不出现损害群众利益的行为，财务管理符合规定要求。

三、方法与措施

（一）抓学习，强素质。坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观理论，贯彻落实党的十七大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项业务知识学习，熟练掌握政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法行政水平和工作创新能力。二是市总机关和直属单位干部职工要坚持每周集中学习制度，通过举办演讲比赛、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导干部学习，增强全体干部的学习兴趣。分散学习由市总各部室、各直属单位自行组织，每星期集中进行一次讨论交流。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，每位干部每年要写2－3篇学习心得体会，形成理论成果，在此基础上召开学习成果交流会；三是市总机关和直属单位干部职工理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。班子成员每年写学习笔记字数不少于1万字。其它干部职工要保证学习笔记字数不少于3000字。四是市总领导班子成员要针对当前工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于３次，并且每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。五是加强思想政治工作，充分调动全体干部职工的积极性和创造性。把思想政治工作贯穿于“争先创优”活动的始终，坚持以人为本，实施塑造形象育人工程，把培养一支“学习优、作风优、素质优”的干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。

（二）抓管理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设领导班子。二是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表郑培民同志为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点问题进行广泛调研，高度关注，提出有针对性的意见和建议和解决问题的办法，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督和社会监督。五是强化内部管理约束机制，扎实推进机关和直属单位思想作风建设。进一步严肃干部人事纪律，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理。建立健全各项规章制度，规范行为，落实社会治安综合治理目标责任制。要从大处着眼，小处着手，用制度管人，用制度管事，确保政令畅通，使机关运作科学化、规范化、制度化。六是加大硬件投入，营造良好的服务环境。积极创造条件、量力而行，逐步改善办公条件、办公环境，增强服务功能。关心干部职工生活，尽力解决关系干部职工切身利益的实际问题，为干部职工创造一个良好的工作和生活环境。

（三）抓创新，创佳绩。坚持服务群众、服务基层，进一步提高服务水平。坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示制，不断提高服务质量。

四、组织保障

（一）加强领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立“争先创优”活动领导小组，由市政协副主席、市总工会主席莫玲玲同志任组长，党组书记、副主席张耀中同志任副组长，班子成员为领导小组成员，领导小组下设办公室，银光兴同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。

（二）建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。

（三）加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，营造良好的学习氛围。