今年以来，在上级纪检部门的正确领导下，农业局紧紧围绕年初制定的工作目标，按照县纪委、监察局《关于印发＜2003年度基层纪检监察工作目标及考核意见＞的通知》，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，进一步加强机关自身建设，完善机关内部各项管理，多渠道、多形式开展学习教育活动，不断提高全体干部职工的整体素质和服务水平，各项工作都呈现出良好的发展势头。
　　一、上半年工作回顾
　　1、软环境建设迈上新台阶。根据县委《关于深化经济发展软环境建设工作的意见》的精神，进一步深化经济发展软环境建设工作，努力营造“人人都是投资环境，处处代表涟水形象”的优质投资环境，经局党委会研究制定了农业局《关于深化经济发展软环境建设工作的意见》，《意见》对2003年软环境建设工作提出更高更新的要求。在转变作风，提高服务质量方面：一是严格实行工作责任制。进一步完善部门管理制度，重温《文明办公制》、《服务承诺制》、《否定报备制》、《首问负责制》、《一次违规申告查实待岗制》等五项工作责任制度，实行科室、股、站负责制，各科室、股、站主要负责同志为五项制度落实情况的第一责任人，对本科室股站制度落实负总责。二是严格遵守“行业禁令”。禁止工作日中午饮酒，禁止在上班时间从事与工作无关的活动，禁止降低服务标准，无故违诺，禁止接受服务对象的吃请、礼品、礼金（有价证券），禁止参与迷信、赌博活动。三是执行部门服务承诺制度。经研究，制定了《涟水县农业局服务承诺》，从部门工作职能出发，对服务内容、服务标准、违诺责任等方面作出明确规定，并向社会公布，广泛接受社会监督，真正做到有诺必践，违诺必究，一诺千金。在实行“阳光工程”，全面推进政务公开方面，为增强工作的透明度，建立和完善了单位重大事项公众参与制度，保障群众的知情权和参与权，实现更高程度的“十公开”，即公开职责权限、办事依据、办事时限、收费标准、办事结果、重大决策、廉政规定、监督办法、责任追究；坚持“两卡”、“四上墙”，即工作人员设桌卡、佩带胸卡，工作机构示意图、各种工作程序、各项工作制度、工作人员行为规范上墙；建立“两栏”，即永久性对外公开栏、内部政务公开栏，公开服务承诺、办事程序。 　　    2、党风廉政建设取得良好的成绩。开展党风廉政建设是纯洁党性、密切党群关系、提高领导干部执政水平、加强党的建设的重要举措。一是认真落实廉政建设责任制，以贯彻县委《关于实施党风廉政设责任追究的暂行办法》（涟委〔2003〕16号）文件精神为契机，完善农业局党风廉政建设体系，成立农业局党风廉政建设领导小组，由徐学平局长任组长，其他班子成员为副组长，明确各自的职责和应报告内容，并出台了《农业局关于党风廉政建设暂行规定》、《2003年党员领导干部廉洁自律要点》、《涟水县农业局公开服务承诺》、《 农业局工作 人员禁令》以及2003年行风建设评议实施方案，将各项措施纳入日常工作目标管理。二是认真组织党委成员及局直股站长述廉、评廉、考廉工作。上半年，按照县纪委要求，结合年初制定的目标，局直各股站长认真学习有关党风廉政建设条例，并对照述廉要求，进行认真准备，召开民主生活会，采取自我找、大家议等多种方式查找不足，撰写述廉报告。局纪委组织人员分别对各股站长进行述廉、评廉、考廉活动，到目前，已对微生物指导站、农科所等单位领导进行民主测评，主要采取领导述职，群众现场评议的方式进行，并将评议结果向社会公布，接受社会监督，由于领导重视，能够带头执行党风廉政建设的有关规定，今年以来，全局系统无一人因违反党风廉政建设规定而受到法律和党政纪处分。
 　　3、信访工作呈现较好的稳定局面。今年上半年，我局信访工作在局党委的直接领导下和高度重视下，狠抓信访责任制的落实，善待来信来访人员，实事求是解决问题，使本系统信访工作呈现一个较好的稳定局面。一是完善领导信访接待日制度，重申涉农信访首问负责制度。二是加强学习，提高政策业务水平。定期组织信访接待人员学习《信访条例》，使全局上下明确信访法规和我县我单位今年信访工作重点，从而做到对来信来访人员热情接待，耐心说服，化解矛盾，尽量使他们带着情绪而来，带着满意而归。三是开展依法信访宣传活动。四月份，结合“机关服务进社区”活动。我部组织相关科室股站业务骨干，直接深入到群众中去，接受政策咨询，听取进言献策，了解社情民意，将《农业法》、《农业技术推广法》、《种子管理条例》等涉农政策法规印成宣传材料，发到农民手中，共发放宣传资料500余份，达到宣传政策又教育群众的目的，使群众掌握运用法律手段维护自己的切身利益。
　　4、全程参与农技改革。为确保农技系统人员竞聘上岗工作积极稳妥的进行，我局从宣传发动到考核，考试以及体检录取等工作，倾注了大量的精力，加大监督力度，对反映的问题认真调查取证，确保善始善终地坚持公开、公平、择扰的原则，对部分落聘人员及时进行教育疏导，晓之以理，动之以情，消除隐患，由于工作及时到位，整个竞聘上岗工作进展顺利。改革前，全县农技站有编制手续132名，其中国干53名，招干74名，聘用干部3名，工人2名。通过改革，竞聘公益性岗位上岗人员100名，落聘20名，提前退养12名。 　　总结今年以来的主要工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足，今后将进一步改进工作方法，丰富活动内容，克服不足，力争各项工作取得更好的成绩。
　　二、今后工作打算
　　1、加强学习，提高服务水平。深入学习贯彻“十六大”精神，认真实践“三个代表”重要思想，加强“两个务必”教育，结合建设“知识涟水”的要求，树立全民学习的良好风气，共同制定农业局学习计划，丰富学习内容，明确每周五下午为单位集中学习日，通过学习，进一步提高全体工作人员的业务水平，解放思想，转变观念，增强大局意识、发展意识，更好地为企业、基层和群众服务。
　　2、加大软环境建设力度。结合“诚信涟水”建设活动，教育全体同志端正世界观和人生观，树立以诚为本、诚信待人的理念，营造“重商、亲商、安商、富商”的投资环境，杜绝欺生排外，强装强卸等不良行为；加强涉农政策法规的宣传，着重抓好村务公开工作，提高涉农政策法规执行的透明度和广大农民群众的法制意识；进一步规范信访工作，实行重点涉农信访动态管理，对重要的来信来访认真查处，逐项回访，检查办理质量，严格涉农信访工作责任制，信访无小事，所有来信来访必须认真接待，不准推诿扯皮，确保件件有落实、事事有回音，最大限度地使基层满意，农民群众满意，加大农资市场整顿和管理，对假冒伪劣坑农害农事件加大查处力度，从而有效地维护农民合法利益。
　　3、进一步加大信访查处力度。高度重视并切实做好涉农信访的接待和查处工作。对群众反映强烈的重要信访问题，党政一把手亲自过问，及时组织查处。对上级批转的信访件，要在20天内查结并上报结果。做到有一件查处一件，件件有落实，事事有结果。
　　4、强化监督，完善考核评议机制。进一步完善监督机制，积极配合县纪委、监察局、软建办组织的明查暗访活动，对反馈的问题，认真查处，切实加以整改，从社会各界聘请行风和廉政建设监督员，扩大社会监督的范围，定期征询他们对本单位各项工作的意见，不定期地组织系统内查暗访，对违反党风廉政建设规定，破坏单位软环境建设的人和事将对照有关文件，严肃处理，努力形成社会监督、内部监督、外部监督相结合的全方位监督网络。