新疆水利75年·人水共融
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天山网-新疆日报记者 康颢严
聚焦建设美丽中国，深化生态文明体制改革，是党的二十届三中全会部署的重点任务之一。水，是生态建设的关键，水利，是经济社会发展的坚实基石，更是连接着人与自然的纽带。
多年来，新疆水利部门坚持系统治理、综合施策，通过科学规划与合理调度，在满足经济社会生产生活用水需求同时，河湖生态环境保护治理和地下水超采区治理成效明显，促进生态系统良性循环，谱写出新时代人与自然和谐共生的华章。
“复活”塔河绿色生机
今年9月9日，在塔里木河流域长途跋涉了二十余天的滚滚来水注入台特玛湖，第25次向塔里木河下游生态输水水头到达塔里木河尾闾台特玛湖，塔里木河干流1321公里河道实现全线通水。
作为中国最长内陆河，历史上南疆九大水系均有水流汇入塔里木河干流，气势磅礴的滔滔大河流经塔克拉玛干沙漠，流域面积超过100万平方公里，流域内分布近1700万亩天然胡杨林，是塔里木盆地的重要生态屏障。而近代由于气候变迁及人类活动等因素影响，塔河下游自20世纪70年代起断流近30年，塔克拉玛干沙漠和库鲁克塔格沙漠面临合拢风险。
2000年起，塔里木河开始实施向下游生态输水，持续修复下游绿色走廊。党的十八大以来，塔里木河流域管理局深入贯彻习近平生态文明思想，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，统筹生活、生产、生态用水，连续实施的25次下游生态输水，截至目前，累计下泄生态水98.45亿立方米。
春季万物生发，3-4月正值草本植物种子萌发、乔灌木返青的重要时段，也是塔河实施每年第一阶段生态输水的时期，源流与干流、上游与下游、兵团与地方统一协调，对中上游胡杨林引洪补水、下游生态输水。夏末秋初，8-10月在胡杨集中落种、植物生长繁衍的主要需水期，塔河每年第二阶段生态输水工作也在此期间开展。
“我们逐步掌握胡杨个体生长、维持胡杨林群落的需水规律，科学合理制定引洪补水方案。”新疆塔里木河流域管理局党委副书记、局长叶尔肯说，经过多年实验观测，探索形成了汊渗轮灌方式，按照“三年一轮灌、面状全覆盖”原则对进行胡杨林引洪补水。同时，探索采用“双河道、多时段、长历时、小流量”输水模式，将水量由过去的“波涛汹涌”转为“细水长流”，水头由“急行军”转为“阵地战”，理念由“水量主要进入台特玛湖”转为“水量充分补给沿线生态脆弱区”。
近些年，沙雅县达朗塘木中心管护所的巡护员们在日常巡护过程中发现，不仅胡杨林中幼苗增多了，黄羊、鹰等野生动物也越来越多。中国科学院新疆生态与地理研究所监测成果表明：塔河两岸胡杨林种群年龄结构逐步优化，由高密度的过熟林转为幼龄林，胡杨林种群更新能力有所恢复。塔里木河下游植被种类由9科13属17种增加到15科35属46种，植被覆盖度由8.35%增加至11.62%，生物多样性逐步恢复。两岸胡杨林生机盎然，台特玛湖有效湖面维持在30—50平方公里候鸟蹁跹，“复活”的塔河再现河畅水清、岸绿景美的美景。
守护河湖健康“生命”
“还水于河湖，还绿于自然，还景于百姓”这一理念，深刻体现了生态文明建设的重要目标和方向，在经济社会发展中，必须高度重视并有效保护自然生态环境，实现人与自然和谐共生。
从自治区水利厅组织沿革历史，可窥见新疆加强生态修复，坚持推进重点流域生态环境保护，强化河湖生态用水保障的坚强决心。2001年对自治区水利厅部分职能和机构编制的调整中，提出拟定水资源保护规划、监测河湖库的水量、水质等职责；2010年的调整中，明确负责水资源保护工作、指导水生态保护与修复工作等主要职责；2018年职能转变调整中，明确提出：水利厅应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。
2018年，也是新疆全面建立河长制、湖长制的重要时间，全疆3355条河流、121个湖泊全部分级分段明确了河湖长、河湖段长。2020年，习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态保护红线，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。
6年多来，河湖长制平台充分发挥作用，各级河湖长累计巡河巡湖123万人次，巩固提升常态化巡河与“四乱”整治。统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，研究制定主要河流、重点湖泊的生态基本水量和湖泊最低水位保障方案，开展尾闾湖泊适宜水面面积研究和生态补水效益监测评估，不断增强生态输水的科学性、精准性和靶向性，维护河湖健康生命。
今年4月，河湖生态保护行动“再提档”，伊犁州吉尔格朗河成功入选水利部2024年幸福河湖建设项目，标志着新疆实现了国家级“幸福河湖”项目建设零的突破。此次吉尔格朗河获得中央下达的补助资金7000万元左右，按照“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”的目标，计划用一年左右时间，完成河湖系统治理、管护能力提升、助力流域区域发展，实现吉尔格朗河河畅、水清、岸绿、景美、人和的目标。
博斯腾湖周边芦苇随风轻摆，蓝天映入碧波荡漾的湖面；布尔津河“七彩河畔”树木葱郁，阳光在河面折射出斑斓色彩；伊犁河风景区水清林绿，与两岸错落有致的民居编织出生动水乡风情画……一幅幅美景背后，是新疆对河湖治理与生态改善的不懈努力与显著成效。
守牢“红线”润源固土
确保地下水质量和可持续利用是重大的生态工程和民生工程，新疆水利部门在治理地下水超采和水土流失方面坚持系统治理、综合施策，守牢生态保护红线，促进生态环境可持续发展。
有着丰富的煤炭、森林和草原资源的昌吉州，是新疆水资源相对匮乏的地区，而高速发展的工农业、城市建设一度让地下水采集过度“亮起红灯”。为落实最严格水资源管理制度，保护珍贵的地下水，昌吉州先后出台了《昌吉州地下水水位下降整治十条措施》等多个法规和规范性文件，通过严格地下水取水许可管理、机电井安装“井电双控”系统监测计量全覆盖、水源置换、生态补水等工作，2023年昌吉州地下水水位上升1.04米。
2021年以来，新疆地下水位降幅超过1米的严重下降地（州、市）由5个减少为1个，县（市、区）由10个减少为4个，地下水位快速下降的趋势得到明显遏制。连续25次向塔河重点胡杨林区生态补水、下游生态输水以来，塔河下游两岸1公里范围内地下水位明显抬升，由8~12米逐步恢复到2~4米，5个监测断面近河道区域地下水矿化度由4~5克每升下降至1~2克每升水质明显好转。
涵养厚土之下“生命之源”的同时，地表水与沙的抗争也从未停止。位于塔克拉玛干沙漠西南缘的麦盖提县，是全国唯一嵌入沙漠的县，沙漠占全县面积90%以上，生态环境十分脆弱。2012年以来，该县实施百万亩防风固沙生态林建设工程，累计定植新疆杨、胡杨、沙枣、红柳、文冠果、梭梭等生态和经济林46.6万亩，实现塔克拉玛干沙漠边缘锁边122千米。自2021年以来，全疆累计治理水土流失面积2489平方公里。
河湖无言，但精心治理后焕发出新的生命律动，秀水不语，但生态改善后重现生机与活力，在新疆大地各处与人类社会共同奏响和谐共生的美妙乐章。
聚焦建设美丽中国，深化生态文明体制改革，是党的二十届三中全会部署的重点任务之一。水，是生态建设的关键，水利，是经济社会发展的坚实基石，更是连接着人与自然的纽带。
多年来，新疆水利部门坚持系统治理、综合施策，通过科学规划与合理调度，在满足经济社会生产生活用水需求同时，河湖生态环境保护治理和地下水超采区治理成效明显，促进生态系统良性循环，谱写出新时代人与自然和谐共生的华章。
“复活”塔河绿色生机
今年9月9日，在塔里木河流域长途跋涉了二十余天的滚滚来水注入台特玛湖，第25次向塔里木河下游生态输水水头到达塔里木河尾闾台特玛湖，塔里木河干流1321公里河道实现全线通水。
作为中国最长内陆河，历史上南疆九大水系均有水流汇入塔里木河干流，气势磅礴的滔滔大河流经塔克拉玛干沙漠，流域面积超过100万平方公里，流域内分布近1700万亩天然胡杨林，是塔里木盆地的重要生态屏障。而近代由于气候变迁及人类活动等因素影响，塔河下游自20世纪70年代起断流近30年，塔克拉玛干沙漠和库鲁克塔格沙漠面临合拢风险。
2000年起，塔里木河开始实施向下游生态输水，持续修复下游绿色走廊。党的十八大以来，塔里木河流域管理局深入贯彻习近平生态文明思想，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，统筹生活、生产、生态用水，连续实施的25次下游生态输水，截至目前，累计下泄生态水98.45亿立方米。
春季万物生发，3-4月正值草本植物种子萌发、乔灌木返青的重要时段，也是塔河实施每年第一阶段生态输水的时期，源流与干流、上游与下游、兵团与地方统一协调，对中上游胡杨林引洪补水、下游生态输水。夏末秋初，8-10月在胡杨集中落种、植物生长繁衍的主要需水期，塔河每年第二阶段生态输水工作也在此期间开展。
“我们逐步掌握胡杨个体生长、维持胡杨林群落的需水规律，科学合理制定引洪补水方案。”新疆塔里木河流域管理局党委副书记、局长叶尔肯说，经过多年实验观测，探索形成了汊渗轮灌方式，按照“三年一轮灌、面状全覆盖”原则对进行胡杨林引洪补水。同时，探索采用“双河道、多时段、长历时、小流量”输水模式，将水量由过去的“波涛汹涌”转为“细水长流”，水头由“急行军”转为“阵地战”，理念由“水量主要进入台特玛湖”转为“水量充分补给沿线生态脆弱区”。
近些年，沙雅县达朗塘木中心管护所的巡护员们在日常巡护过程中发现，不仅胡杨林中幼苗增多了，黄羊、鹰等野生动物也越来越多。中国科学院新疆生态与地理研究所监测成果表明：塔河两岸胡杨林种群年龄结构逐步优化，由高密度的过熟林转为幼龄林，胡杨林种群更新能力有所恢复。塔里木河下游植被种类由9科13属17种增加到15科35属46种，植被覆盖度由8.35%增加至11.62%，生物多样性逐步恢复。两岸胡杨林生机盎然，台特玛湖有效湖面维持在30—50平方公里候鸟蹁跹，“复活”的塔河再现河畅水清、岸绿景美的美景。
守护河湖健康“生命”
“还水于河湖，还绿于自然，还景于百姓”这一理念，深刻体现了生态文明建设的重要目标和方向，在经济社会发展中，必须高度重视并有效保护自然生态环境，实现人与自然和谐共生。
从自治区水利厅组织沿革历史，可窥见新疆加强生态修复，坚持推进重点流域生态环境保护，强化河湖生态用水保障的坚强决心。2001年对自治区水利厅部分职能和机构编制的调整中，提出拟定水资源保护规划、监测河湖库的水量、水质等职责；2010年的调整中，明确负责水资源保护工作、指导水生态保护与修复工作等主要职责；2018年职能转变调整中，明确提出：水利厅应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。
2018年，也是新疆全面建立河长制、湖长制的重要时间，全疆3355条河流、121个湖泊全部分级分段明确了河湖长、河湖段长。2020年，习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决守住生态保护红线，统筹开展治沙治水和森林草原保护工作，让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。
6年多来，河湖长制平台充分发挥作用，各级河湖长累计巡河巡湖123万人次，巩固提升常态化巡河与“四乱”整治。统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，研究制定主要河流、重点湖泊的生态基本水量和湖泊最低水位保障方案，开展尾闾湖泊适宜水面面积研究和生态补水效益监测评估，不断增强生态输水的科学性、精准性和靶向性，维护河湖健康生命。
今年4月，河湖生态保护行动“再提档”，伊犁州吉尔格朗河成功入选水利部2024年幸福河湖建设项目，标志着新疆实现了国家级“幸福河湖”项目建设零的突破。此次吉尔格朗河获得中央下达的补助资金7000万元左右，按照“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”的目标，计划用一年左右时间，完成河湖系统治理、管护能力提升、助力流域区域发展，实现吉尔格朗河河畅、水清、岸绿、景美、人和的目标。
博斯腾湖周边芦苇随风轻摆，蓝天映入碧波荡漾的湖面；布尔津河“七彩河畔”树木葱郁，阳光在河面折射出斑斓色彩；伊犁河风景区水清林绿，与两岸错落有致的民居编织出生动水乡风情画……一幅幅美景背后，是新疆对河湖治理与生态改善的不懈努力与显著成效。
守牢“红线”润源固土
确保地下水质量和可持续利用是重大的生态工程和民生工程，新疆水利部门在治理地下水超采和水土流失方面坚持系统治理、综合施策，守牢生态保护红线，促进生态环境可持续发展。
有着丰富的煤炭、森林和草原资源的昌吉州，是新疆水资源相对匮乏的地区，而高速发展的工农业、城市建设一度让地下水采集过度“亮起红灯”。为落实最严格水资源管理制度，保护珍贵的地下水，昌吉州先后出台了《昌吉州地下水水位下降整治十条措施》等多个法规和规范性文件，通过严格地下水取水许可管理、机电井安装“井电双控”系统监测计量全覆盖、水源置换、生态补水等工作，2023年昌吉州地下水水位上升1.04米。
2021年以来，新疆地下水位降幅超过1米的严重下降地（州、市）由5个减少为1个，县（市、区）由10个减少为4个，地下水位快速下降的趋势得到明显遏制。连续25次向塔河重点胡杨林区生态补水、下游生态输水以来，塔河下游两岸1公里范围内地下水位明显抬升，由8~12米逐步恢复到2~4米，5个监测断面近河道区域地下水矿化度由4~5克每升下降至1~2克每升水质明显好转。
涵养厚土之下“生命之源”的同时，地表水与沙的抗争也从未停止。位于塔克拉玛干沙漠西南缘的麦盖提县，是全国唯一嵌入沙漠的县，沙漠占全县面积90%以上，生态环境十分脆弱。2012年以来，该县实施百万亩防风固沙生态林建设工程，累计定植新疆杨、胡杨、沙枣、红柳、文冠果、梭梭等生态和经济林46.6万亩，实现塔克拉玛干沙漠边缘锁边122千米。自2021年以来，全疆累计治理水土流失面积2489平方公里。
河湖无言，但精心治理后焕发出新的生命律动，秀水不语，但生态改善后重现生机与活力，在新疆大地各处与人类社会共同奏响和谐共生的美妙乐章。
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