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【棋眼之变】金融业创新服务助力南疆脱贫

来源：天山网　　投稿人：华子　　　浏览次数：

 　　新疆经济报讯（记者何玲 马蓓报道）为打赢脱贫攻坚战，新疆金融系统积极落实自治区党委、政府脱贫攻坚各项工作部署，通过采取简化贷款流程，着力提高扶贫小额贷款发放效率，创新金融产品，打造金融精准扶贫新模式等措施，提高贫困户贷款获得率，助力贫困户脱贫。

　　党的十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。
　　新疆是国家脱贫攻坚主战场，南疆深度贫困地区是新疆脱贫攻坚主战场。为打赢脱贫攻坚战，新疆金融系统积极落实自治区党委、政府脱贫攻坚各项工作部署，通过采取简化贷款流程，着力提高扶贫小额贷款发放效率，创新金融产品，打造金融精准扶贫新模式等措施，提高贫困户贷款获得率，助力贫困户脱贫。
　　为春耕备耕提供资金支持
　　人勤春来早，春耕备耕忙。现在，中国人民银行乌鲁木齐中心支行把支持春耕生产作为近期的重点工作，全力满足全区春耕备耕资金需求。
　　2月28日，记者从中国人民银行乌鲁木齐中心支行了解到，为保障春耕备耕资金的及时供应，该行走访了解2018年最新种植预测及政策引导，测算春耕生产资金需求，同时对金融机构资金储备情况开展摸底调查，及时掌握金融机构资金缺口，采取差异化的窗口指导和资金支持措施，引导加大春耕备耕资金的投放力度。
　　该行着力发挥农村信用社支农主力军的作用，指导农村信用社“投放工作早安排、投放计划早部署、投放资金早发放”，全力保证不误春耕、不误农时。针对南疆地区春耕开展较早的特点，指导当地涉农金融机构提前1个月投放春耕备耕贷款，帮助农户提前锁定农资价格、降低种植成本。
　　农村信用社对已评级授信的农户开辟“绿色通道”，简化贷款手续、缩短审批流程，采取“一次授信、循环使用、随用随贷”以及整村推进、集中发放的方式，促进春耕备耕贷款快速投放。
　　去年11月至今年2月10日，新疆辖区内农村信用社累计发放春耕备耕贷款323．4亿元，农户贷款覆盖率为68．2％，同比上升15．2个百分点。
　　扶贫贷款精准对接脱贫项目
　　这两年，库车县齐满镇齐满村村民肉孜·艾买提家的日子越过越红火。每年除了种植收入，他还能拿到养殖合作社的分红，而这主要得益于自治区“两免”扶贫小额信贷（专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品）。
　　肉孜是村里的贫困户，他和妻子靠种棉花为生，供养3个子女上学，生活非常困难。
　　2016年11月，为改变贫困生活，肉孜决定发展养殖业，向库车县农村信用合作联社齐满信用社申请贷款5万元。信用社信贷员在实地调查后，在不到一个月的时间里，就为肉孜发放了5万元扶贫小额信用贴息贷款。
　　“贷款资金到手后，我就买了100只羊，托养在齐满镇惠民肉羊养殖农民专业合作社。2017年底，我拿到15000元分红。”肉孜高兴地说。
　　中国人民银行乌鲁木齐中心支行的数据显示，为提高贫困户参与产业发展的积极性，各银行加大了对纺织服装产业、特色种植养殖项目的金融支持力度。截至2017年末，新疆产业精准扶贫贷款余额为295．6亿元，同比增长67．7％；项目精准扶贫贷款余额510．2亿元，同比增长26．3％。
　　新疆银监局局长王俊寿介绍，2017年，新疆银监局鼓励银行业金融机构利用信贷倾斜政策，保证资金优先满足南疆四地州经济发展需要；引导银行业以贫困户建档立卡为依托，精准对接脱贫项目和资金需求；致力于实现从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变，大力支持产业扶贫新业态迅速发展。
　　新疆银监局发布的数据显示，截至2017年末，银行业金融机构共投向南疆四地州的扶贫小额贷款余额达87．67亿元，占全疆的95．54％。
　　农业保险覆盖南疆四地州
　　农业保险、大病保险、民生保险、创新支农融资……新疆保险业在助力精准脱贫中，不断推出保险扶贫新模式。
　　2017年，中国人保财险喀什地区分公司在岳普湖县试点推出了“疆岳驴”养殖保险，由政府支持，为贫困户饲养的1072头“疆岳驴”办理了商业保险，仅半年多，就为当地养殖户挽回了14万元的经济损失，也为当地引进东阿阿胶等驴产业相关企业奠定了基础。
　　去年7月，岳普湖县铁热木镇玛什英恩孜村贫困户卡哈尔·艾克木在养殖毛驴几天后，毛驴突然开始拉肚子。他拨打县畜牧兽医局兽医站的联系电话，工作人员迅速赶到他家里诊断处置，毛驴的腹泻问题很快得到解决。
　　卡哈尔说：“即使没给毛驴治好病，我也不会遭受较大的经济损失。如果死了一头毛驴，保险公司会赔给我6000元。现在，我养驴很放心。”
　　新疆保监局副局长阎力介绍，近年来，新疆以农业保险为基础，在南疆四地州构建保险扶贫服务网络。目前，已建成各级保险机构121家，营销服务部205家，人保财险公司和中华联合财产保险公司还因地制宜，在乡镇和连队集中建设“三农”保险服务点1000余个，乡镇网点覆盖率达到85％。农业保险在南疆四地州实现了全覆盖。
　　“下一步，我们将支持南疆优势产业发展，精准对接地区发展战略。加大喀什、阿克苏等地的产业园区仓储运输保险服务力度，为纺织服装企业通过铁路、公路、航空等方式向国内外输出产品提供保险保障。引入保险资金参与南疆建设，现在，保险资金已经成为喀什经济开发区重大项目建设的保障力量。”阎力说。
 

　　

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