天山网讯（记者刘霞报道）近日，《新疆“十三五”科技创新发展规划》正式发布。根据规划进程，预计到2020年，科技促进经济内生增长和引领可持续发展的能力大幅提升，科技增进民生福祉和保障公共安全的能力显著增强，新疆总体创新水平全面提升，进入全国创新型省区行列，基本建成开放型区域创新体系，初步形成创新型经济格局，有力支撑新疆全面建成小康社会目标的实现。

　　据了解，《新疆“十三五”科技创新发展规划》（以下简称《规划》）的制定，是全面贯彻落实党围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，深入实施创新驱动发展战略，加快创新型新疆建设的一项重要工作。

　　该《规划》落实了自治区创新驱动发展部署，与自治区总体规划相衔接；体现全面落实五大发展理念；突出了新疆特殊需求，提出实施科技维稳、科技惠民、科技扶贫三个专项行动；具有战略指导性和实际操作性；更加凸显体制机制的创新的重要性。

　　其中，《规划》围绕五大理念，突出五个支撑，即围绕落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，突出创新对打造科技引领性力量的支撑，突出科技创新对区域协调发展的支撑，突出科技创新对生态文明建设的支撑，突出科技开放合作对打造丝绸之路经济带核心区的支撑，突出科技创新成果转化应用对民生改善、脱贫攻坚的支撑。

　　《规划》中明确了新疆科技创新的发展目标，进一步突出了需求和愿景的导向作用，一方面提出了到2020年七个方面的需求目标，另一方面按照创新驱动发展三步走战略部署，提出了到2030和2050年的愿景目标。对应需求目标，同时也提出了“十三五”的核心指标，即：到2020年科技贡献率达到60%，科学普及率达到或略高于全国平均水平，全区技术市场合同交易总额达到8亿元，高新技术企业数量达到1000家，研发投入强度力争提高到2%，财政科技投入占财政一般公共预算支出比重提高到2.5%，规模以上工业企业研究与试验发展经费支出占主营收入比重提高到1%。

　　另外，《规划》中还确定了三步走战略部署，到2030年，新疆总体创新水平进入我国西部创新型省区前列，成为中亚西亚地区具有带动影响力的科技创新中心，到2050年，把新疆建设成为丝绸之路经济带上独具优势的科技强区。

　　围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，结合新疆实际，科技创新任务部署覆盖创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大板块，最终实现科技创新与经济发展对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接、研发成果与研发人员利益对接。针对确定的“五大重点任务”部署了10项重大行动，确定重大工程的重点方向，为重点任务的实施提出具有操作性的行动与措施，包括：“新疆创新试验区”建设、重大科技专项、重点研发专项、科技成果转化示范专项、创新条件（人才、基地）建设专项等。

　　10项重大行动中，“新疆创新试验区”建设是“十三五”时期科技创新的重要抓手，通过在试验区实施八项创新改革试验示范任务，实现“点”上的突破，从而示范带动新疆实现产业转型升级，力争成为支撑新疆未来发展方向的高地，以及推动新疆形成核心竞争力和长远竞争力的高地。

　　面对新形势、新任务与新需求，新疆的科技创新既有难得发展机遇，也面临着重大挑战。新疆综合科技创新实力与全国的差距仍然较大，存在着科技体制机制不顺畅、创新活力不足、重大突破性原创性成果少、科技投入低下、创新人才匮乏等诸多突出问题，严重制约科技创新发展。因此，只有把科技创新摆在更加突出的位置，加快创新型新疆建设，以科技创新带动全面创新，为社会稳定和长治久安、全面建成小康社会提供不竭动力。