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加快健康西安建设 增进百姓健康福祉

来源：西安网　　投稿人：华子　　　浏览次数：

 　4月21日，习近平总书记来到陕西省安康市平利县老县镇卫生院，了解基层卫生防疫、医疗保障工作，并向坚守在基层防疫抗疫一线广大医务人员表示亲切慰问。习近平指出，要加快补齐公共卫生服务短板，加强农村、社区等基层疫情防控能力建设，把各项防控措施常态化。
　　5月14日，中共西安市委十三届十一次全会举行，全会审议通过的《中共西安市委关于深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话 奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章的决定》指出，要全面落实习近平总书记关于“加强民生保障和社会建设”的重大要求，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，建设多层次社保体系，提升公共卫生服务能力。2020年，要加快建设国家区域医疗中心，建成公共卫生中心等10所医疗卫生机构、新增床位1万张。
　　近年来，西安从人民群众对健康的期盼出发，不断深化医疗体制改革，切切实实解决百姓看病难、看病贵问题。持续推进医改，不断满足着人民群众医疗服务新需求，着力为百姓构建便捷、舒适、优质、高效的医疗卫生服务体系，以实际行动回应着习近平总书记的关切。
　　疫情防控
　　投入医护3800余名 病床1400余张
　　新冠肺炎疫情发生以来，我市卫生健康系统闻令而动，外防输入、内防扩散，联防联控、携手抗疫，同时间赛跑，与病魔较量，形成了抗击疫情的强大合力，疫情防控取得了阶段性成效。
　　全市卫生健康系统停止休假、迅速参战，医疗卫生单位全员上岗、尽锐出战，抽调机关和直属单位精干人员173人进驻市疫情防控指挥部，昼夜奋战。各区县、开发区、各医疗卫生机构通力协作、合力战“疫”。广大医务人员白衣执甲、逆行出征，涌现出一大批平凡英雄。全系统积极响应党中央号召，抽调5批医疗队1000余名精兵强将，驰援湖北和武汉抗疫。先后确定8个定点收治医院、1400余张床位，投入医护人员3800余名。从全市32家二级以上医院抽调医生300余人、护士400余人组建医疗救治单元41个。全市组建6个市级会诊专家组，对确诊患者实行“一人一治疗方案”“一人一专家团队”，中西医协同全力进行救治。全市各定点医院累计收治本地确诊患者120例，本地确诊病例治愈117例。2月20日以来本地无新增确诊病例，3月26日本地确诊病例全部清零，确保了古城平安、人民健康。
　　加强基层
　　运用“互联网+”模式 提升服务能力
　　做好国家城市医疗集团建设试点工作，明确三级网格服务覆盖范围，统筹调配医疗资源，形成整合型医疗服务体系。加快实现县域医共体全域覆盖，支持高陵区做好国家紧密型医共体建设试点工作，其他远郊区县选择不少于两家基层医疗机构开展紧密型县域医共体试点工作。
　　加强药品供应保障建设。全面贯彻落实国家基本药物制度，完善药品供应保障机制，做好国家组织药品集中采购和使用扩围工作。健全短缺药品供应保障机制，完善短缺药品监测预警和清单管理制度。强化重点药品监控管理机制，开展低值医用耗材网上集中采购，组织实施“两票制”信息化核验试点。加强“互联网+”建设。大力开展“互联网+医疗服务”，运用专科联盟、远程医疗协作网等“互联网+”模式，提升基层医疗服务能力。落实互联网医疗服务价格和医保支付政策，支持医疗机构开展远程会诊、部分常见病慢性病复诊、随访管理、远程指导等互联网医疗服务。
　　健康助力
　　今年大病专项救治病种将扩至30种
　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划决胜收官之年，全市卫生健康工作将坚决打赢两场战役，突出抓好三个重点，实施四项医疗服务行动，加强五项保障措施，全面提升六大能力，为全市全面建成小康社会提供坚强健康保障。
　　我市今年将围绕县医院能力建设、“县镇一体、镇村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设三大主攻方向，继续提升县级医院服务能力，加大对口帮扶力度。继续巩固提升贫困村卫生室建设成果，采取新建卫生室、派驻服务等多种形式，全面完成标准化建设任务，确保易地扶贫搬迁安置点的群众享有基本医疗卫生服务。
　　配合医保部门，严格落实贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算服务。扩大大病专项救治病种至30种，以高血压、2型糖尿病、结核病、严重精神障碍等4种慢性病为重点，进一步做实做细贫困人口家庭医生签约服务工作。对健康扶贫各项政策措施落实情况、基本医疗有保障突出问题进行大排查。动态识别不稳定脱贫户、边缘户，及时将因病返贫人员纳入保障。建立清单台账，及时查缺补漏，落实整改措施，提升脱贫质量。健全完善因病致贫返贫的监测预警机制，确保各项帮扶措施精准到户、精准到人、精准到病。积极推进健康扶贫与乡村振兴战略、健康细胞示范建设、县域综合医改有机衔接，扎实推进贫困地区健康教育和健康促进工作，提高人民健康素养，最大化消除健康危险因素，从根源上防止因病致贫返贫。
　　医疗保障
　　全市县镇村无医疗空白点
　　大力推进解决基本医疗有保障突出问题，全市县、镇、村无医疗空白点。全市1个县级公立综合医院、23个乡镇卫生院、141个贫困村卫生室全部达标。积极开展对口帮扶活动，2019年全年贫困人口出院2.89万人次、总额补偿1.54亿元、一站式结算率达98.88%。大病专项救治病种增至25种，救治大病患者1885人、实现应治尽治。严防因病致贫、因病返贫，慢性病签约服务3.3万余人。
　　不断深化医联体内涵建设，建成各类医联体49个，城六区建成城市医疗集团8个。稳步推进县域医共体建设，15个县区级医疗机构与76个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)组建县域医共体，覆盖范围达62%。6家单位积极开展国家和省级现代医院管理制度试点，市属医院全部实行绩效工资总量管理。持续推进“4+7”试点工作，建立短缺药品监测预警和清单管理制度。
　　严格落实12类国家基本公共卫生服务，认真做好65岁以上老年人健康管理和高血压、糖尿病患者规范管理工作，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善市、区两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制， HIV筛查检测184.1万人次，肺结核患者治愈率达90%，无手足口病重症病例发生。新建预防接种门诊94家(数字化预防接种门诊78家)，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全市，免疫规划疫苗接种率稳定在99%以上。
　　改善服务
　　办好“家门口医院” 打造15分钟就医圈
　　为了深入实施进一步改善医疗服务行动计划，我市建成19个市级质控中心，在全市二级以上医院设立 “一站式服务中心”，大力推行“多学科协作诊疗”“弹性门诊”“日间手术”等就医模式。办好“家门口医院”，打造15分钟就医圈，在全市开展“优质服务基层行”活动，全市44家基层医疗卫生机构达到基本标准和推荐标准。充分发挥中医药服务能力，加快推进37个市级中医学术流派、名中医传承工作室建设。
　　全面推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面二孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，健全妇幼健康服务网络，救治危重孕产妇和新生儿7000余人。全面推行免费产前筛查和新生儿疾病筛查，免除筛查费用1832万元。积极应对人口老龄化，新增市级医养结合和安宁疗护示范、试点单位30个，为65.3万高龄老人发放生活保健补贴5.27亿元。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对矿山、冶金、化工等重点行业开展尘毒危害专项治理。
　　改善优化政务服务事项办理流程，落实“最多跑一次”数字化转型改革，“一网通办”“i西安”APP等14项政务服务全部实现线上办理，群众办事再提速。加大优质医疗资源供给，市人民医院、市红会医院高铁新城院区、市儿童医院经开院区等市级重点项目、3个国家区域医疗中心建设稳步推进，新增医疗卫生机构48家。
　　西安报业全媒体记者 张黎娜

　　

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