坚持以人为本，立足东山，创出特色，大力加强社区文化建设，以满足居民群众的精神文化需求，提高居民群众的综合素质和文化品味，既是社会普遍关注的热点问题，也是城区现代化建设的必然要求。我们结合东山区社区文化建设的实践，在专题调研的基础上，提出一些粗浅的看法和建议。
　　一、东山区在社区文化建设方面的一些成功做法和积极探索
　　1、根据本区现有的人文资源，开展具有地域特色的社区文化活动。东山区具有较深厚的历史文化底蕴，一大批革命史迹、文物古迹和爱国主义教育基地座落本区。在开展社区文化活动时，我们注意把文化资源优势变为具有地域特色的社区文化优势。一是利用大型文化娱乐设施座落社区的有利条件，开展系列群众文化活动。如白云街利用“星海音乐厅”位于本街辖内的优势，在二沙岛开辟了4800多平方米的“星海音乐广场”和文化活动走廊，经常开展群众性的文化系列活动。大塘街利用辖内广州图书馆、中山图书馆的有利条件，组织辖内居民开展“万人读书活动”。二是利用辖内众多的爱国主义教育基地，对居民群众进行爱国主义教育。如黄花岗街利用先烈路“黄花岗七十二烈士墓”、“淞沪抗日十九路军坟场”等爱国主义教育基地的有利条件，大东街凭借辖内有“广州起义烈士陵园”、“英雄广场”等优势，对广大居民群众进行广泛的爱国主义教育。三是利用辖内各种文化活动设施和人才，因地制宜开展文化活动。据不完全统计，全区10条行政街道所成立的各类合唱队、舞蹈队、曲艺队、书画协会、文体协会、创作协会等共有上百个，人数达几万人，具有地域特色的社区文化活动长年不断。如富有东山特色、汇聚各类文艺精英的“大舞台”——“欢乐东山”系列活动也保持着旺盛的生命力。
　　2、重视企业文化的发展与渗透作用，与社区文化互为补充。我区在深化国有（集体）企业改革中，注意一手抓企业转制，一手抓企业文化建设和思想政治工作，既促进企业的生产经营，又避免职工因利益格局变化而出现逆反心理。如专门经营糖烟酒、副食品的“乐多多”公司，在推进企业改革过程中不忘企业文化建设，在公司所属的十多间分店中全面实行统一标识（红心、笑脸）、统一着装、统一包装，而且每个季度都举办主题鲜明的文化活动，既丰富了职工的文化生活，提高了企业的知名度，又寓教于乐，增强了企业的凝聚力，起到了稳定队伍、稳定思想的作用。又如以经营家用电器为主的海印实业集团有限公司，没有因为是私营企业而忽视文化建设，反而经常开展颇具特色的企业文化活动并长年资助一支女子足球队，既促进了企业的经营，又丰富了企业文化的内涵，使社区文化得到了补充和延伸。
　　3、做到层次性与多样性相结合，居民群众在社区文体活动中得到教育、交和提高。一是社区文化活动的内容既有格调较高的高雅艺术，又有适合于一般市民的通俗文化，尽量照顾不同层次、不同爱好人员的文化需求。二是社区文化活动的形式良多、内容丰富。全区共有琴棋书画、文艺创作、曲艺演奏、武术训练、球类交流、时装表演、保健咨询、烹饪艺术、育儿问答等上百项，不同年龄、不同性的居民群众都可分享到社区文化活动的乐趣，并从中得到教育、交流和提高。
　　4、切实做好组织、引导工作，努力提高居民群众参与社区文化建设的认同感。在开展社区文化活动中，我区注意把群众自发、分散的活动组织、领导起来。原来一些街坊大姐喜欢弹弹唱唱，街道就有意识地把他们组织起来，成立歌咏曲艺队，为社区居民演出；一些离退休的人员喜欢学习书法、切磋棋艺，街道便组织书法协会、棋艺协会，让他们进行广泛的交流；一些老同志喜欢做保健活动，街道便组织他们开展各种健身活动。由于街道注意把群众热爱文体活动的积极性保护好、发挥好，并有意识地加以引导，从而提高了居民群众参与社区文化活动的积极性和认同感。个别原来参加“法轮功” 的人员，也认清了“法轮功”反党、反社会主义、反科学、反人类的本质，主动与邪教组织划清界线，放弃“法轮功”的练习。
二、加强城市社区文化建设的几点思考
　　1、加强社区文化建设，是提高社区思想政治工作针对性和覆盖面的客观需要。当前，我国对外开放日益扩大，社会主义市场经济发展步伐明显加快，伴随着经济成分、利益格局、分配方式的多样性，也带来了人们思想观念、价值取向、思维方式的多元化。加强社区文化建设，就是要通过一定的文化载体和方式，了解和掌握居民群众在想什么，在干什么，有什么疙瘩需要解决，有什么问题需要疏导。从而把广大居民群众的思想认识统一到社会主义、集体主义和爱国主义上来，引导到追求共同理想、共建美好家园上来。目前社会上仍有个别深受“法轮功”迷惑，尚未与邪教组织划清界线的人，大力加强社区文化建设，提高对居民群众思想政治工作的针对性和覆盖面，显得比以往任何时候都迫切和重要。
　　2、加强社区文化建设，是代表先进文化前进方向的内在要求。先进文化是位于时代前列，具有鼓舞、引导、激发人的内在潜能，能够催人奋发、团结向上的文化，是人民群众共同价值观的集中反映，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。加强社区文化建设，正是为了把社区内各个层次、各个界别、各种人员团结和凝聚起来，用积极健康的思想观念影响人们的思想和灵魂，用民族的、科学的、进步的文化代替没落的、颓废的、反科学的文化。形成“共建、共创、共享、共荣”的价值观念和“同地而居，共创繁荣，共建文明”的良好氛围，把社区的社会主义精神文明建设提高到一个新的更高的层次。
　　3、加强社区文化建设，是适应深化城市管理体制改革和政府职能转变的一项重要措施。当前，党政机构改革、国有企业改革、社会保障制度改革、医疗制度改革正向纵深发展，大量社会管理、居民服务、公共事务从政府、企业的职能中分离、转移、延伸出来，大量由单位直接管理的“单位人”变成了由社区管理的“社区人”。改革的深化、管理的移位以及由此而引起的思想波动，迫切要求社区在加强管理职能、社会职能、服务职能的同时，大力加强社区文化建设，做好疏解情绪、化解矛盾工作，防止和避免因改革而出现大的思想动荡和危及社会政治稳定的不安定因素。因此社区文化作为城市居民在特定区域内形成的群体意识、价值观念、行为方式的总和，在引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式、教育娱乐群众、促进社区稳定等方面具有重要功能和作用。大力加强社区文化建设，就成为各级党和政府必须予以高度重视并认真解决的问题。
　　三、我区在社区文化建设方面存在的突出问题和相关对策
我区在社区建设方面存在的突出问题主要有：一是社区文化活动资源未能得到有效整合。主要体现在：部门分割、条块分割文化资源的现象相当突出。地方和驻街的部队、企业、学校都拥有一定的文化站、室、场、院，但在现行的体制下都自成体系、各自为战，缺乏共享共建的意识，甚至重复建设、相互“争食；，造成社区文化资源的极大浪费。社区现有的文化资源也得不到充分利用。东山区是广州的老城区之一，有文物古迹、革命史迹100多处，社区文化底蕴十分深厚。但现在的利用率还很低，从总体上整合社区文化资源还有大量工作要做。二是社区文化的硬件建设未能跟上时代的发展步伐。作为一个具有60万人口的城区，尚未有一个展示历史文物的博物馆和艺术中心；10条行政街道中，达到省一级文化站标准的仅有5个，离3年内全区街道文化站要达到省一级的标准的要求还有相当的距离。三是社区文化活动的覆盖面还不够广泛，居民群众的参与度还不高。 目前参加社区文化活动的群众尚未达到四分之一，说明社区文化活动还有许多“文章”要做。
加强社区文化建设的对策和措施主要是：
　　1、充分利用和进一步整合社区文化资源。可以从几方面着手：一是改变单纯由政府单方投资、包办社区文化的旧模式，充分利用机团、企业、学校、家庭的文化资源，将社区内的场、馆、站、室对居民群众开放，既补充政府投入的不足，又避免文化活动场所的重复建设及资源的浪费。因此，各街道必须在摸清底数的基础上，千方百计地密切与辖内机团单位的联系，争取机团单位将文化活动场所向群众开放。尤其是要探索在市场经济的条件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式（如股份制、收入分成等），形成这种长期共存的物质利益关系，使社区内的文化活动资源得以共享、共用。也可以群众需要为导向，通过街道与机团合办社区学校或各类培训班等形式（如文化补习班、书画学习班、电脑辅导班、艺术研究班等等)，收取一定的学习费，以有偿补无偿，维持社区文化的可持续发展。二是根据本社区的人文特点， 因地制宜发展社区特色文化。发展社区特色文化，乃是社区文化保持旺盛生命力的重要依托。从东山区的实际情况来看，目前位于本区辖内的文化活动资源极其丰富，共有名胜古迹、革命史迹上百处，其中全国重点文物保护单位4个、省级文物保护单位8个、市级文物保护单位25个。这些优秀的历史文化遗产是我们开展富有特色的社区文化活动的得天独厚的优势，我们必须充分利用，大力营造以历史、传统、革命、现代为主线，众多文物场馆、广场为景点的“没有围墙的东山区文化大公园”。比如，大塘街一带，可利用西汉南越王宫署、万木草堂、三多轩、中山图书馆、东山书城以及文德路文化一条街等，整合文化资源，发展以文化用品为主要特色的社区文化；白云街一带，可利用东山湖公园的优美环境和新建的区体育馆、图书馆、省市图书批发市场等，构建以文化艺术欣赏与休闲为主线的社区文化；黄花岗街一带，可利用辖内有黄花岗公园、广州动物园、科技信息园以及众多的革命史迹的优势，进一步整合资源，发展文化旅游业；东湖街、农林街一带，可利用大量现代民居建筑群落位于本街的有利条件，发展观光旅游文化等。
　　2、用社会主义文化占领社区思想文化阵地。要通过社区文化站、馆、室及各种宣传舆论工具，向广大社区居民宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制各种歪理邪说的良好氛围。要通过社区文化建设，建立健全社区开展思想道德教育的新机制，做到有机构队伍、有活动阵地、有目标制度、有活动内容，不断推进群众性创建精神文明活动。要加快构建社会主义思想道德体系，加强对社区成员的爱国主义、集体主义、社会主义教育，扩大思想道德教育的覆盖面。长期坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新市民。特别是要加强对下岗职工、流动人口、老龄人群、非公有制经济人士的思想教育工作，及时了解其思想动态，加强正面引导，真正使思想政治工作做到家庭、入心入脑，切实增强思想政治工作的针对性和实效应性。
　　3、充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性。社区居民是社区文化建设的主体，他们既是社区文化的创造者、又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此社区文化活动在呐容上，要充分考虑传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合，做到既继承优秀传统文化遗产又广纳现代文明成果；既重视乡土文化又不排除外来文化；既有“阳春白雪” 的高雅艺术，又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上要提倡多样化，防止单一化。努力做到文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科技普及、艺术培训、网络咨询等等包罗万有；歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画、体育竞技等等形式多样。总之要以群众喜闻乐见的文化活动形式为载体， 以提高和升华居民群众的精神境界为目标，想群众之所想，应群众之所需，得群众之所盼，使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与。这样社区文化活动才能保持旺盛的生命力并长期发展下去。
　　4、大力加强社区文化的“硬件”建设。按照省委的要求，争取3年内10条街道的文化站全部达标。要争取尽快建成区图书馆、博物馆、体育馆，加快把英雄广场建设成综合性文化广场的步伐，并与周边的文化设施相配套，使社区文化活动有更多的“硬件”设施作依托。

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