雪灾中的思考和应急系统的完善

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  2008年春运期间,全国各地普降暴雪,湘赣鄂粤等地区都发生了冰冻的情况,导致各地交通瘫痪,铁路系统出现不同程度的停滞,时值春运期间,各种各样的问题摆到了政府的面前,如何处理好这样的一场危机事件是很值得大家研究的问题。
  公共管理中有个很重要的方面就是有关于政府的危机事件的处理,根据危机的概念,危机是在有限的时间内爆发的,政府和常态社会无法接受的事件,这样的危机必须马上采取有力的行动,来缓解危机的近一步的扩大和灾害的蔓延。本次雪灾发生的规模是50年一遇,天灾和人祸的纠结导致了大多数的危机事件的发生,而由于政府部门以前的政策和方针的不透明,不完善造成的本不该出现的一些情况使得环境不断恶化,因此,怎样完善防灾减灾的能力是我们急需讨论的问题。
  在这次雪灾中,情况最严重的是湖南和广东两省,因为大多数时候这两个省市都是处在一种温度比较高的气候环境下,南方地区的各种基础设施无法应付这类得灾害,很多设备也无法承受如此寒冷的强降雪,造成了灾害的扩大。
  需要解决的问题:
  1.迅速解决冰冻问题,包括道路的冰冻,供电线路的冰冻以及铁路的路段的维护。
  2.尽快恢复交通问题,包括滞留在运输工具上的人员,火车站,飞机场滞留人员的妥善安排。冰冻使得全国的交通运输处于停滞的状态,各种生活必需品无法得到供给,造成人民基本生活无法保证。
  3.输电线路出现事故,故障,煤电产量下降。用电负荷居高不下。其中,湖南等地区很多地方负荷下降的非常严重。平时的2200kw调到10kw左右的水平。电力设备损失严重,因为电力设施的施工地点远,环境恶劣,导致抢修难度很大。
  政府在面对这次雪灾的过程中,积极调配资源,很大程度上系统的协调了各方面的关系,但,从危机事件问题的形成,出现到定出方案,执行方案,最后要总结方案,这一系列的过程中,我们要总结出一套行之有效的预防和更好的消弭灾害的办法。在紧急事件发生以后很多平时的程序都无法正常的执行,铁路不畅通,资源和利用率比较低。
  解决的方法:
  1.派出人员对冰冻的部分进行清理和维修。全力恢复交通运输。
  2.尽快恢复通车,疏散滞留的群众,用各种方法解决飞机场和火车站的滞留人群。
  限制工业和商业用电,尽量保证居民用电的问题。 

 

  

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