2004年的血吸虫病、地方病防治工作，在市委、市政府的领导下，认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和成都市血吸虫病防治工作会议精神，努力实施成府发〔2004〕26号文件提出的防治措施和目标，在疫区广大干部群众和专业人员的共同努力下，以血防查病和灭螺为重点的防治工作取得了明显成效，各项工作全面完成了成都市下达的目标任务，现总结如下。
    一、防治目标完成情况
    （一）血吸虫病防治工作
    1、查、灭螺工作
    全市春季有查螺任务的23个乡镇都开展了查螺工作，查螺面积326.85万平方米，查出有螺乡镇17个，有螺村73个，有螺面积48.756万平方米。在集贤等重流行乡镇捕获压检钉螺8215只，完成成都市下达目标任务数(8000只)的102.5%，未检出阳性钉螺。全市秋季开展药物灭螺32.089万平方米，完成目标任务数(30万平方米)的107%。
    2、查治病工作
    今年成都市下达的血防给我市查病任务血防6万人。全市全年开展查病63086人次，完成目标任务数的105%。查出阳性1220人，阳性率1.78%。开展扩大化疗207例，目前此项工作正在进行中。
    市畜牧局完成耕牛检查837头，完成成都市下达目标任务数(800头)的104.6%。
    3、全国第三次血吸虫病流行病学调查工作
    根据省疾病预防控制中心抽样安排，确定我市集贤乡五龙村和怀远镇三官村为全国第三次血吸虫病流行病学调查村。接受任务后，市卫生局成立了流调工作领导小组，参加调查的专业人员都经过技术培训，在查病和查螺开展过程中，还请了成都市疾病预防控制中心的专家现场指导，确保调查工作质量。两村共用血清学方法检查2100人，查出阳性97人，阳性率4.6%。粪检81人，查出阳性1人，阳性率1.2%。
    （二）疟疾病防治工作、
    在疟疾流行季节，全市各医疗机构开展“四热病人”血检6105人，完成任务数101.7%，全年无疟疾病发生。
    (三)碘缺乏病防治
    5月份，市疾病预防控制中心在济协等9个乡镇开展了碘缺乏病监测。
    共监测居民户290户，检测居民户食盐290份，合格碘盐247份，碘盐合格率88.21%。合格碘盐食用率85.17%，碘盐覆盖率96.55%。查出在非碘盐10份，非碘盐率3.45%。
    检查8-10岁学生719人，甲状腺肿大人数51人，甲状腺肿大率7.1%。
检测8-10岁学生尿样100份，尿碘中位数228.5ug/L。
    二、2004年防治工作总体评价
    (一)全市2004年血防工作在市委市政府的高度重视和强有力的领导下，防治工 作取得了较大发展。
    今年我市血防工作在国务院《关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》和成都市政府《关于印发成都市综合治理血吸虫病工作方案的通知》的推动下，全市血防工作得到的市、乡镇领导的高度重视。市委市政府充实调整了市地方病防治领导小组，副组长由市委副书记龙敏担任，副组长由分管农业的副市长赵一贵和分管卫生的副市长陈刚担任，成员由市委市府副秘书长、市目督办、卫生、农业、林业、牲畜、水利、教育、广电、民政、财政、盐政、疾控等单位的主要负责同志组成。为确保防治任务的如期完成，2004年9月24日，市委、市政府在市政府召开由各乡镇党委书记、乡镇长、分管乡镇长参加的血吸虫病防治工作会，这在崇州血防达标后还是第一次。
    (二)各项防治工作任务得到认真落实
    近三年来，我市每年血防工作安排意见都由政府发文，今年市政府又将防治目标作为新增目标下达各乡镇政府和有关局来加以落实。有灭螺任务的所有乡镇都完成了任务，查病除1个乡镇未完成外，其余各乡镇都按期完成了任务。
    (三)长期影响我市血防工作开展的盲目乐观、麻痹大意、松懈厌战情绪得到有效改善，对血吸虫病防治工作长期性、艰巨性、反复性的认识有所加强。
    在胡锦涛总书记对血防工作重要指示的鼓舞下，全市广大干部群众和专业人员“一定要消灭血吸虫病”的信心得到进一步增强，对于目前我国血吸虫病疫情回升带来的严峻形势，为全市干部群众和专业防治机构敲响了警钟，过去工作中存在的盲目乐观、麻痹大意、松懈厌战情绪得到有效改善，对血吸虫病防治工作长期性、艰巨性、反复性的认识有所加强，很大程度上改变了长期以来制约我市血防工作开展的困难局面，在组织发动、综合治理、查治工作质量方面均有不同程度的提高，保证了工作任务的完成。
    (四)由于各项防治措施得到认真落实，疫情回升得到有效控制。
    根据市地病办组织督查和市疾病预防控制中心平时掌握情况表明，各乡镇灭螺质量都好于往年。市疾病预防控制中心为规范全市的灭螺工作，专门制定了灭螺规范，要求每个灭螺点都要填写灭螺原始登记表，通过现场检查和原始资料检查，及时发现和处理灭螺工作的出现的问题，保证了灭螺质量。查病工作克服了任务集中，技术力量弱等诸多困难，检查质量也有较大的提高。在重流行区集贤乡的监测表明，人群血吸虫病感染率较过去已经有所下降，今年全市无急性血吸虫病发生，防治成果得到巩固。
    三、存在的问题和不足
    （一）查病和灭螺工作在时间安排上滞后，到9月底全市仅开展查病3千多人，给基层完成目标任务增加了压力。市血防工作会9月底才召开，造成开展灭螺时由于气温低，灭螺效果较差。
    （二）防治经费投入不足
    当前和今后一段时间内我市血防工作任务相当繁重，许多基础性的防治工作由于经费缺乏而不能开展。部份乡镇查灭螺工作流于形式，灭螺质量难以保证。今年市疾病预防控制中心为完成6万人的查病和2个村的监测任务，垫支费用近10万元，而政府承诺的经费至今未到位，造成职工工资发放困难，也给下一步的工作增加了难度。
    （三）血防信息建设落后整个预防体系信息建设步伐。市疾病预防控制中心地防科承担着全市繁重的技术指导任务，但由于缺乏计算机，信息处理现仍然在手工操作，无法实现现代化的计算机处理，影响了信息报送的时效性和准确性。
     (四)防治队伍萎缩，素质下降。2002年初，市疾病预防控制中心中有多年防治经验的血防专业人员基本全部内退。血防工作经济效益差，工作艰苦，福利差，国家规定的从事血防工作的人员上调10%工资的政策至今尚未落实，造成新从事血防工作的同志不安心血防工作，不愿意学习血防技术，一门心思找机会离开血防战线。市疾病预防控制中心从事血防工作的人员无论从数量上和质量上都不能适应繁重的防治任务需要。市乡两级血防人员没有进行必要的技术培训，缺乏基本的防治知识和防治技术，部份乡镇卫生院的血防医生连钉螺都不认识。
    四、2005年的工作安排
    2005年的防治工作主要任务，查螺131.88万平方米，灭螺118.7万平方米，查病21556人，扩大化疗2157，耕牛查病1000头。
    总体思路是：
    (一)进一步加大贯彻落实国务院《关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》力度，认真做好国家血防规划目标，针对工作中存在的薄弱环节，重点加强成都市政府〔2004〕26号文件贯彻落实工作，用更加扎实的工作完成成都市政府制定的工作目标。
    (二)进一步强化质量管理力度，努力提高全市防治工作水平。
    2005年，要切实加强疫情控制，管理工作力度和质量。加强专业人员的技术培训，提高人员素质，强化质量考核和督查工作，努力使全市防治工作水平得到进一步提高。
    (三)明确部门职责，进一步加强部门协作。
    卫生部门要积极争取政府投入，尽可能地向群众提供免费查治血吸虫病工作，保证完成查治任务和各项资料的收集整理；农牧部门要认真做好家畜查治病工作，完成畜间血防资料的收集整理工作；水利部门要积极争取血防综合治理项目，制定大型复杂环境综合治理灭螺规划；教育部门要开展好学生血吸虫病健康教育工作，在流行区所有乡镇学校全部开设血防知识课程，有条件的学校要组织学生参加血防义务劳动，推动全市血防工作的顺利开展；广电宣传部门要加大血防知识的普及宣传工作力度，积极配合专业防治机构开展防治工作。 

                                                                   二〇〇四年十二月十日