二OO五年前半年工作总结

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    今年一至六月份,在区委、区政府的正确领导和上级劳动保障部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和省市下达的工作目标任务,以促进就业再就业、加强劳动用工管理、完善社会保障体系和行风政风建设为四大主线,与时俱进,开拓创新,在全局广大干部职工的共同努力下,我区劳动保障工作实现了新的跨越,促进了我区经济发展和社会稳定。
    一、多种形式促就业,就业再就业工作取得新突破。
    做好就业和再就业工作,关系广大人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,关系国家的长治久安,关系全面建设小康城区的顺利进行。就业和再就业对老百姓来说,是天大的事。一个人下岗失业,往往会使一个家庭失去基本生活来源,甚至陷入贫困境地。这些困难群体的就业问题解决不好,他们的生活得不到保障和改善,就不可能实现全区人民的共同小康和共同富裕。
    (一)开辟就业渠道、增加就业岗位。
    继续贯彻落实国家、省、市再就业会议精神,深入基层,调查研究,搞好与有关职能部门的配合,特别是搞好与各镇办劳动保障事务所工作上的协调配合。积极为下岗失业人员提供热情周到的服务,依托区们优势,充分发挥社区的各项功能,努力开发城乡就业岗位。截止六月底,已累计净增就业岗位3607个,完成全年任务的36%;下岗失业人员再就业人数316个,完成全年任务的45%,其中“4050”再就业人数103人,完成全年任务的64%,农村劳动力输出与转移1391人,城镇记失业率控制在2%以内,发放《再就业优惠证》11人。
    按照年初的工作目标,我们以建立和完善机制健全,运行规范,服务周到,指导监督有力的劳动力市场为目标,积极开展职业介绍,就业指导和就业信息服务工作,但是,由于我区的特殊情况,劳动力市场机制还不健全,劳动力供求双方的矛盾日益突出,一方面,下岗失业人员找不到合适的就业岗位,另一方面,用工单位找不到合适的劳动力。再加上一些硬件设施不到位,比如,招用工信息发布等等,这些都制约了职介工作的顺利开展。截止目前,免费职介322人,求职登记48人,收集发布用工信息31条,介绍成功19人。5月25日,组织参加了全市劳动力交流大会,全区有25家用人单位参加,当天就达成招聘意向1397人,其中,大中专毕业生658人,初、高中、技校毕业生625人,下岗失业人员94人,外来农民工11人。圆满完成了招聘任务。 
    (二)职业技能培训工作有新的突破。
    按照年初制定的培训计划,我们进一步抓好职业技能开发,积极推行职业资格证书制度,推动我区的职业技能工作全面发展。首先,努力改善办学条件,不断提高培训质量,扩大培训规模,延长培训时间,从政治思想、文化修养、择业观念、法制教育入手,采取内容丰富,寓教于乐的教学方式,为社会、为企业提供全方位、多功能的合格人才。其次,充分调动社会各方面的力量,多层次、多形式,多渠道开展职业技能培训,特别是加强了对下岗失业人员的转岗和转业培训和外来农民工的岗前培训。前半年,免费培训167人,办理电工、焊工职业资格证书15个,培训结业证45个。
    (三)积极开展街道社区劳动保障平台工作,开创我区劳动保障平台工作新局面。
    今年以来,各街道、社区劳动保障事务所、站在上级劳动保障部门的领导下,按照边建设边工作的原则,工作从无到有,从积极探索到积累一定经验,充分发挥了社区在就业和社会保障方面的服务功能。在劳动保障平台建设中,始终将业务建设,制度建设,队伍建设作为重点,先后制定了一系列管理制度,建立了自上而下的指导服务体系,把劳动保障目标任务的考核管理向街道社区延伸,严格坚持用人标准,认真组织上岗培训突出骨干人员管理,使这支新的基层劳动保障队伍很快进入角色,受到了基层组织和广大群众的好评。
    做好基层劳动保障及就业工作是个长期、复杂、细致的社会系统工程。为了做好这项工作,我中心组织召开专门会议,安排全体职工不定时深入镇办、街道、社区劳动保障事务所、站帮助、协助工作,相互配合、共同努力促进基层劳动保障及就业工作。一段时间以来,包所、包站同志克服天气炎热、交通不便等客观因素影响,深入基层开展工作。目前,8个镇办、41个社区已经就十余种基本信息台帐完成调查摸底工作。除个别社区条件特殊外,全区劳动保障及就业工作已经基本做到“底子清”,为下一步工作打下良好的基础。
    二、加大劳动执法力度,维护劳动者和用工单位的合法权益。
    维护劳动者的合法权益,是全社会所关注的问题,更是我们劳动监察部门义不容辞的责任。自2005年初,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动以来,我们在劳动监察案件上狠下功夫,把是否解决了群众反映的突出问题,和群众的满意度作为衡量自己工作成效的标准。一是进行《劳动保障监察条例》的宣传工作。我们通过发放宣传材料,开展企业劳资、人事工作人员培训班,公开典型案例处理情况,使用工单位与广大劳动者增强了维权意识,懂得用法律手段来维护自己的合法权益,进一步规范了用工市场。二是在2005年6月份,根据城政办发[2005]53号文件《关于全区制砖行业进行劳动用工综合治理的通知》,我局专门成立了工作组,并与其他相关部门联合对我区的砖瓦窑进行了一次清理整顿。共检查制砖企业18家,补签劳动合同300份,对于砖厂存在的关于工作时间和工资支付方面等违反法律法规的行为进行了责令改正。截止6月底,我队共受理举报案件17起,结案15起,主动检查用人单位72家,责令用人单位补签劳动合同1620份,责令6家用人单位办理社会保险申报登记手续。追讨回工人工资款86818元。
    今年一至六月份,区劳动争议仲裁委员会共接待劳动保障事宜来信来访68余人次,受理各类劳动争议案件26起,其中调解结案9起、裁决结案9起、撤诉案件2起,依法裁决用人单位支付劳动者工资264961元,给付工伤职工伤残补助金521572.4元,劳动者违反合同赔偿用人单位经济损失34644元。
    三、完善社会保障体系,社会保险工作取得新成绩。
    建立和完善社会保障体系,是落实“三个代表”重要思想的具体体现,也是深化改革,促进发展,稳定社会和安邦兴国的根本大计,是一件“关乎国运、惠及子孙”的大事。经过前半年全局各社保经办机构工作人员的共同努力,使我区的社会保险覆盖面得到进一步扩大。具体表现在:
    1、企业养老保险共新增参保单位8家230人,征缴448万元,完成年任务650万元的69%,为1433名离退休人员发放养老金507万元,基金滚存结余755万元。目前全区共有59家企业5282人参加了企业养老保险。
    2、失业保险共征缴13万元,完成年任务25万元的52%,支付72名失业职工失业保险待遇9.5万元。目前共有42家单位3810人参保,其中新增企业2家40人参保。基金滚存结余78万元。
    3、医疗保险共新增参保单位5家621人,征缴243万元,完成年任务650万元的37%,目前共有170家参保单位,9500人参保。
    4、机关事业单位养老保险共新增参保单位2家96人,征缴93万元,完成年计划350万元的27%,目前共有95家单位4162人参保,基金滚存结余1435万元。
    5、农村养老保险共新增参保人员136人,征缴2.3万元,目前共有40791人参保。
    6、工伤保险共有3891人82家单位参保,共征缴基金32万元。完成年任务30万元的128%。生育保险共有360人,征缴基金3000元。 
    四、认真开展保持共产党员先进性教育活动和行风政风评议工作,部门形象得到进一步提高。
    今年以来,我们根据区委对保持共产党员先进性教育活动的总体部署,早行动,严要求,在全局上下扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动,并在全局开展了“进百企门、知百户情、暖千人心”结队帮扶活动,不仅使党员的先锋模范作用得到进一步体现,也使一般工作人员能够真正转变工作作风,深入群众,深入基层,为他们提供优质的服务。在今年的行风政风评议工作中,我们将工作重点放在下属各窗口单位,并确定就业管理中心、社保所、医保中心为重点评议单位,要求他们从制度建设、队伍素质等方面着手,通过提高服务质量、简化办事程序、公开服务承诺、接受社会监督来树立劳动保障部门的良好形象。
    我们的工作虽然取得了一定的成绩,但是,我们必须清醒地认识到,随着经济社会的不断发展,就业和社会保障越来越成为全社会关注的焦点,与人民群众日益增长的实际要求呈现出一定的差距,突出表现在:城乡就业的巨大压力将长期存在,社会保障体系还不健全,基金总体支撑能力比较脆弱,劳动关系呈现复杂状况,合理调节工资收入和维护劳动者合法权益的任务十分艰巨等等。今年后半年,我们劳动保障部门的广大干部职工将进一步提高思想认识,凝聚工作合力,确保圆满完成市政府下达的各项目标任务,为构建和谐城区做出应有的贡献。

  

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