上半年，在区委、区政府正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我办各项重点工作稳步推进，现将工作情况汇报如下：
    一、招商引资工作情况
    年初，办事处成立招商引资办公室。在发展区域经济和招商引资工作中，我们结合辖区地处中原区西南属城乡结合部的特点，经过分析论证，扬长避短，逐步明确了招商引资和发展经济的思路：即鼓励、支持国有大中型企业改制，拓展新的发展空间和新的经济增长点；引进楼宇经济，鼓励房产开发，聚拢商业人气，带动发展；大力发展餐饮业、服务业，以名店效应提升环境竞争力；进一步优化经济发展环境，为企业提供全程优质服务，以情引商，以商招商。
    上半年，在办事处的积极协调、有力支持下，郑州电气装备总厂实现土地置换，成功改制，改制后的郑州金阳电气有限公司发展势头良好，为辖区经济发展和社会稳定作出了突出成绩。索克发展大厦成功运营，已有6家公司进驻，楼宇经济初显魅力。仟禧置业、大宇房地产等一批开发商的进驻，使淮河路、桐柏路沿线成为商家旺地。双河购物广场改造投资400万元，预计7月底基本完成，新增商铺近500间，为卧龙商业区又添繁荣。截止目前，我办事处共引进投资企业8家，实地投资4620万元，完成全年招商引资任务的87％，预计将为中原区年创税收400余万元。其中，人和商文化大酒店投资3000万元，经营面积7000平方米，是我市第一家以展示商文化为主的综合性酒店。人和酒店开业以来，已安排就业500人，预计年纳税160万元。
    针对城区办事处招商工作存在的多制约因素，我们制定了“开阔招商眼界，拓宽招商思路，强化招商服务”的指导方针。一是充分掌握辖区现有资源优势。为辖区现有企业提供各种招商信息、会展信息，为企业搭建发展平台。二是着眼中原区所有区域资源，打破区域界限，树立“招商为中原”的大招商思路，为中原区经济发展作贡献。三是确立“三产带动”，重点搞好房地产商住开发，聚拢人气。四是继续优化辖区经济发展环境。从政企互动双赢上下功夫，坚持领导干部定期走访企业制度，牢固树立服务意识，半年来，我办为辖区企业提供各种服务三十多次，受到辖区单位一致好评。在各项社会工作中，没有出现任何“四乱”现象。
    二、财政税收情况
    办事处一直以来把经济目标工作作为今年工作的重中之重，通过各种方式挖掘税源，增收节支。截至目前，共完成财税收入600余万元，占全年税收任务的44%。
    三、“四城联创”工作情况
    “四城联创”是今年上半年的重点工作。为做好这项工作，办事处在人力、物力、财力紧张的情况下，宣传、制定方案，发动机关和社区干部全员参战，创建工作取得了阶段性胜利。
    （1）爱国卫生和健康教育工作。组织辖区单位、社区有关人员进行档案培训。办事处多次与有关单位协调，在桐柏路与淮河路交叉口建立了大规模健康走廊，在32个公共单位设立了38块健康教育宣传板块，9个社区设立27块健康教育专栏，并在重点人群开展卫生普及宣传，共发放《郑州市民手册》12000余册，宣传小常识15000余份，有力的提高了卫生知识知晓率和卫生行为形成率。
    （2）市容环境卫生工作。分为两大部分，一是居民区卫生，二是市容环境卫生。淮西社区是今年三类升二社区的重点社区，目前，社区内新增健身游园一处，新增绿地面积700平方米，硬化道路面积1800平方米，铺设道板砖面积500平方米，栽种月季花1000余株，共投入资金20余万元，有力地改善了居民的生活环境。对道路卫生，我们加大清扫力度，加强保洁质量，增加保洁时间，加强督查保洁人员到岗情况。先后多次组织办事处全体人员在028公路、文化宫南路、天下路参加义务劳动，清理卫生死角，栽种杨树，卫生得到明显得改善。
    （3）“五小”整治工作。全辖区共有410家“五小”单位。分布在汝河路、淮河路、伏牛路、文化宫路、工人路、华山路、天下路、欧丽路等9条道路上。办事处实行班子成员分包路段，责任到人，任务到人。经过前一阶段的工作，办事处共治理达标“五小”265家，取缔166家，关门转让82家，有力地为创建国家卫生城市打下基础。
    （4）建筑工地整治工作。在我辖区有五个建筑工地(南溪瑶台、仟僖置业、中原区家属院、启福花园、龙源房产)。根据创卫标准，对建筑工地进行达标整治，制定专人负责制，每两天汇报一次建筑工地整治情况。目前，五个建筑工基本达到国家标准：使用清洁能源，改旱而为水冲厕所，建筑工人能够一人一铺，厨房卫生得到进一步改观，厨师都能够办理健康证上岗。在保证民工安全的前提下，又对民工生活起居有了健康的保证。
    （5）市场综合整治工作。双河市场是我办自筹自建市场，全市场675户商户主动行动，于4月底全部搬出市场，配合市场停业整顿，力争达到密闭化、超市化的大型综合性市场的国家标准。汝河小区市场属取缔市场，我们采取盯、辇、收的办法彻底根治小区占道经营。
    （6）街景综合整治工作。今年办事处承接辖区6条道路的街景综合整治工作。全辖区共拆迁4510平方米，粉饰家属楼31520平方米，拆除“三小拆”121个，清洗59874.6平方米，治理门头213个。
    （7）创建国家园林城市工作。通过近几个月的共同努力，我辖区涌现出一批先进模范单位，郑州市第七人民医院、郑州市电业局、郑州市公安局金盾小区、郑州市林业局等单位。通过努力，全辖区共载植乔木1.4万株，品种月季4万余株，种植绿地1000余株，附属绿地7万多平方米。
    （8）创建国家环保模范城市工作。根据市、区创模的有关要求，我们配合中原区执法局共消毁燃煤大灶80多个，取缔辖区的煤球生产厂，与电器装备总厂签定锅炉拆除目标责任书，要求限期整改，现基本完成工作。
    我们通过对前一阶段创建工作的总结分析，制定了三项长效管理措施：
    一是坚持领导分包与例会制度。实行领导及科室人员分包街道、社区、楼院、门店制度，坚持主要领导每月督查与分包人员周汇报会制度相结合。
    二是保证创建成果不反弹。我们在工作中构建了重点易反弹部位突击清查与不定期巡查和专人看管的三位一体的防反弹措施。对分包领导和分包人员签订目标责任书，并实行奖罚挂钩。对首次出现反弹的部位在周例会上提出批评，再次出现反弹问题点分包领导和分包人员给予经济处罚。
    三是逐渐把工作重心转移到抓长效、建机制上来。我办对拟建、正在施工改造的“五小”单位，聘请区防疫站专家对其进行实地指导，合理规划，高标准、严要求，力争从基础设施、人员管理、卫生制度上建立一条科学、合理的管理办法。对已经达标的“五小”单位派出专人死盯整改结果，变被动为主动，坚持不懈地把创卫工作扎扎实实地搞下去。
    四、加强安全生产、消防、防汛工作情况
    我们按照“安全第一、预防为主”的方针，增加了安监办的工作力量，建立健全安全生产网络，同社区、单位签订了安全生产目标责任书，督促各项工作任务的落实。通过开展安全生产、消防法规知识、展览和讲座，制作宣传版面50余块，收集整理图片新闻30多幅，以身边的事例向辖区群众讲解、消防和安全生产知识，扩大舆论宣传和监督的广泛性。
    结合3月5日火车站针织批发市场火灾及6月17日中州商场事故的深刻教训，我们开展了对辖区内11所大型商场、超市等人员密集场所的清查活动。共排查出事故隐患6处，整改6处，并对已整改的单位加强安全管理和监控，对责任单位加强协作和沟通，形成整治合力，从源头上遏制事故的发生。
    今年，我们计划在河南龙源大酒店开展安全生产管理规范化建设试点工作，树立行业先锋，以点带面，全面推动安全生产管理工作上台阶。
    根据区防汛工作会议精神，结合我办人防工作实际情况，制定了办事处2005年人防防汛工作方案。一是加强对人防防汛工作的领导，办事处成立专门的防汛领导小组，由主任担任领导小组组长，分管领导任副组长，其他班子成员及城管科科长担任小组成员，领导小组下设办公室，吴孝刚同志兼办公室主任。二是切实加强防汛工作的督查，实行班子成员包干督查制度。三是坚持“防重于抢”，搞好汛前检查。四是按照“单位工程单位管，公用工程人防主管部门管，平时使用工程使用单位管”的原则，对查出的安全隐患进行处理。五是实行24小时值班和领导带班制度。值班人员要及时收听天气预报，作好防汛记录，确保通信畅通。
    五、信访工作情况
    我们把社会治安综合治理工作列入了党工委的重要议事日程，纳入了总体目标管理。年初，我们分别与辖区27个单位，9个社区签订了综合治理责任书，并要求辖区各单位与下属车间、科室、班组层层签订了责任书，签订率达100%。由办事处副科级以上领导分包辖区27个内部单位和9个社区的稳定工作，全面落实领导责任制，社会治安综合治理一票否决制和重大治安案件查究制。积极争创“四无”单位、“四无”社区，深入开展“打造平安中原、争创最安全城区”活动，确保了单位、家属楼的安全，我办辖区的10个小区，40个居民楼院中，封闭管理率达98.5%。今年以来，巡防队员配合公安机关抓获犯罪嫌疑人近13人，辖区可防性案件明显下降。实行信访领导责任制，认真受理群众来信来访。
    上半年，我们对全区重点工作认真进行了落实，不足之处，恳请区领导和有关部门批评指导。
    下半年我们将总结经验、取长补短，向兄弟单位学习好做法、好经验，围绕区委、区政府的中心要求做好以下重点工作：
    （一）积极开展保持共产党员先进性教育活动。通过先进性教育活动，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在地突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为圆满完成全年工作目标任务提供政治保证和组织保证。
    （二）加大招商力度，发展辖区经济。
    首先，加大宣传力度，大力宣传辖区的政策、环境，地理位置优势，营造招商引资的强大舆论氛围。
    其次，实行招商引资目标管理责任制，领导负责制。将招商引资任务层层分解到办事处各科室人员。年终，对各科室、负责人，主管领导一并进行考核。完成任务的按政策奖励，完不成任务的给予一定处罚。
    第三，整合现有资源，发展辖区经济。一是在完善郑州电气装备总厂改制、土地置换开发的基础上，早日促成郑州欧丽电子集团有限公司的新产品形成规模生产，鼓励其他4家老工业企业因地制宜地转控机制，增强企业活力，提高我辖区工业经济地整体水平。二是依托房地产开发的带动效应，合理规划布局桐柏路、汝河路、伏牛路经济构成，形成我办经济新的增长点。三是依托中原区工业园区规划，抓紧上半年的工业项目洽谈工作，争取使好的工业项目能够落户我区。
    第四，加大招商力度，广开招商渠道。积极开展“走出去，请进来，宽领域，广动员”的招商活动，充分利用辖区企业界人员的优势，开展“以商招商”活动；组成办事处招商小分队，进行外出招商活动，多方面争取资金和项目。
    （三）巩固重点税源，挖掘潜在税源，培植新税源。对辖区现有重点税源实行领导联系制度和税源保护责任制，确保零星税收的征管，堵塞税收漏洞，确保应收尽收。二是加大协税护税工作的力度，明确一名领导专门负责，制定优惠政策，利用各种渠道引进税收。
    （四）进一步优化经济发展环境。一是建立新的办公楼；二是加大对“四乱”现象进行整治；三是进一步密切与辖区企事业单位的关系。
    （五）继续以创建国家卫生城市为载体，对环境卫生进行整治，不断提高城市管理水平。
    （六）认真做好就业和再就业工作。努力拓宽就业渠道，大力开发就业岗位，缓解就业矛盾；健全完善社会保障体系，切实做好最低生活保障工作；继续开展“扶贫济困送温暖”活动和“一帮一”结对子帮扶活动。
    （七）加强《计划生育法》的宣传、贯彻和落实，加强基础工作，继续保持低生育水平。

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